今年全国两会上,群众最关心十大热搜词:“反腐败斗争、社会保障、教育改革、医疗改革、脱贫攻坚、住房制度、改革开放、环境保护、乡村振兴、依法治国.....”这些话题可谓是备受网民关注。其中,反腐败斗争、社会保障稳居前两位,教育改革位居第三。医疗改革、脱贫攻坚分列第四第五。新增关注点中,改革开放、乡村振兴最受关注。
2018年,是改革开放40年,也是贯彻党的十九大精神的开局之年,要以深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记再次强调深入深度贫困地区调研,脱贫攻坚已进入啃骨头的关键时期为指引,要以“改革创新”为抓手,古为今用,因地制宜、精准到位,更要以“省负总责”为大原则,“市县抓落实”为要点,做好顶层设计,真抓实干,扎实推进完成脱贫攻坚任务。
在古代,出现过最早的精准扶贫,多以爱民情怀的名人政客为主的扶贫济困。最早,有宋代大文豪苏轼为老妇人的撒子店亲题为“纤手搓来玉色匀,碧油煎出嫩黄深。夜来春暖知轻重,压扁佳人缠臂金。”,老妇人得到这四句诗,就把它贴到门上,馓子店马上顾客盈门,收入倍增,一家人的温饱解决了;到了清代,有一位叫施世纶的清官,被老百姓称为“施青天”,他常常在办案时帮助穷苦百姓解燃眉之急。据清《施案奇闻》载:施世纶在扬州知府任上时,为了维护百姓利益,巧判了一桩盗茄案,为贫困百姓挽回经济损失,使孤儿寡母领受帮扶的温暖。还要,清代的邓钟岳,虽是康熙六十年(1721年)辛丑科状元,但他却用文化扶持了一个贫困的忠良之后,令人钦佩不已。总之,古代的精准扶贫衍生到了名人效应的“广告扶贫”,执法扶贫、文化扶贫等比比皆是,大家各显神通,只为一个心愿:多为老百姓做实事,改善一家人温饱。
仿古沿今,扶贫需从扶“心”开始。两会上,国务院总理李克强在政府报告中说道,要加大精准脱贫力度,确保今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。当前,我们的扶贫不仅重在精准,更应重在受困群众的心气、志气,在这方面更要精准分类,精准施策。因地适宜,根据不同类别的受困群众,因户因人落实保障措施,树立扶贫户的“信心”目标。仿古沿今,结合以产业、文化、健康、生态扶贫,补齐农村基础设施和公共服务短板,真正地激发脱贫者内动力,外环境。
仿古沿今,扶贫需从“深入基层调研”开始。重点强化对深度贫困地区支持帮扶,采纳中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。同时,采取攻坚期内脱贫不脱政策,深入基层调研,对于新产生的贫困人口和返贫人口要及时跟进纳入帮扶。还要加强扶贫资金整合和绩效管理双管齐下,特别是把责任落实到人“心”上,摸清贫困户的基本信息,进一步夯实“一户一策”这个基础,除了帮助继续申请政策兜底之外,真正地把扶贫脱贫和帮扶的各项工作做细致、做到位、做扎实。
仿古沿今,扶贫需从“执法、执纪”做起。重点以开展扶贫领域腐败和作风问题进行专项治理,特别是以改进考核监督方式为主,坚持现行脱贫标准,确保当前进度和质量。采用以暗访作为、现场督办的主要形式,直接进社区(村)入户现场抽查。对推而不动、图形式走过场、作花样文章的,将通报批评,并严肃追究主要负责人和相关责任人的责任,并在年度扶贫工作考核中实行“一票否决”。
稿源:荆楚网
作者:吴媛
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