鲁平：从两会政府工作报告看依法行政的进步

　　3月5日上午十三届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。李克强总理从9个方面对过去五年的工作进行了全面回顾。其中给我感受最深的就是各级政府部门依法履职的进步。

　　依法规范执法。近些年，随着我国法制化进程加快和《全面推进依法行政实施纲要》的出台实施，法律法规更加健全，我国的社会主义法律体系已经形成，国家和社会生活的各个方面总体上实现了有法可依。行政执法人员依法行政意识和依法行政水平不断提高，执法行为越来越规范，作为国家和社会事务管理者的各级政府充分发挥了引领和表率作用，带头信法、坚决守法，严格执法，群众满意度不断提高。政府各级部门牢固树立和维护法律的尊严和权威，使人们充分相信法律、自觉运用法律，形成了全社会对法律的信仰。

　　坚持严格规范公正文明执法。习近平总书记指出，要将权利关进制度的笼子里。在法治化轨道上行使行政权力，防止权力任意扩张，这些年相关部门下了大力气，做了大量工作。行政行为的主体、权限、依据和程序都要严格遵守法律规范，做到不越权、不滥权；另一方面依法履行法定职能，在社会管理和公共服务等方面职能都履行到位，做到不缺位、不失职，还加强党建工作，从严治党，使党员干部树立强烈的责任意识和担当精神，对人民群众反映强烈的问题，切实履行好职能。

　　健全依法决策机制。把公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，依法规范重大资金使用制度、重大问题决策机制。建立政府法律顾问制度，不断提高政府科学决策、民主决策、依法决策水平。

　　自觉接受社会各界监督。主动接受人大监督、民主监督、审计监督、第三方评估机构和社会舆论监督。重点在财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等方面，强化内部流程控制，严禁领导干部插手工程招投标等经济活动，防止权力滥用，坚决惩治腐败。

　　稿源：荆楚网

　　作者：鲁平