政府救楼市的“是”与“不是”

　　今年以来，大多数城市的楼市一直处于低靡状态，一些地方的楼房价格与前几年相比，出现较大幅度下滑。楼市不好，开发商慌了，地方政府也急了。不少地方政府纷纷出台救楼市的政策措施，或者给开发商减免税费，或者对购房者实行补贴。国家有关部门也默许了地方政府的救市措施。然而对于政府的救楼市之举，民间反对之声大于赞同之声，有人甚至将政府救不救楼市，上升到是否真正为人民服务的高度。对于政府救楼市，笔者总体上是持赞成态度，但不太赞同政府救楼市的具体措施与时机选择。
　　地方政府热衷于救楼市，原因并非一些人所说的地方政府与开发商共穿一条“利益裤”那么简单，也不完全是为了官员的政绩。应该说，地方政府救楼市，是不得已而为之。首先，地方政府救楼市，其实是在救经济。众所周知，房地产已经成为许多城市经济发展的重要支柱。在沿海一些中小城市，房地产对经济增长的贡献率已经达到75%。如果楼市长期萧条，经济发展必须受到影响。同时，房地产的产业关联度很高，比如建筑建材、餐饮旅游、物业服务等产业，很大程度上依靠房地产拉动。楼市不好，这些产业受到的影响非常大。这在宁波、珠海一些城市已经充分反映出来，武汉也出现类似情况。这些产业受损，对经济发展的打击是很大的。其次，地方政府救楼市，也是在救民生。民生问题是现阶段我国发展面临的大问题。然而民生问题的解决，只有依靠经济发展，比如教育、医疗卫生、就业等，都需要强大的财力支撑，需要经济增长来支撑。在目前各地产业结构不优的情况下，如果楼市长期萎缩，经济增长必然下滑，财政收入必将受到很大影响，这在一定程度上会削弱政府解决民主问题的能力。楼市下滑，从一定程度上讲，也会大大减少农民工就业的机会。这是政府不得不考虑的。最后一点不可否认，政府救楼市也是在救政绩。中国现行的干部考核体系主要是考核硬指标，说穿了就是考核GDP、财政收入、固定资产投资、招商引资等数字，其他的民生指标、社会发展指标大多作为参考。这些数字上去了，地方政府和官员的政绩就上去了，而政绩与官员的位子、帽子息息相关。一旦楼市大幅滑落，经济发展迟滞，GDP、固定资产投资等数字必然不会太好看，这肯定对地方政府和官员的政绩产生影响，进而影响到官员的位子和帽子。所以，无论于国于民、于公于私，地方政府急于救楼市，都有道理可讲，不能一概否定。
　　政府救楼市是应该，然而什么时候救楼市，如何救楼市，却很值得研究。从目前各地方政府救楼市的行动看，时机和方式都值得商榷。无论从楼市现状看，还是从经济增长看，政府救楼市的时机都不太恰当。首先，楼市还没有到非救不可的地步。除了少数城市外，大多数城市的楼房价格，只是增幅相对下降，并没有出现大幅下降，相对普通百姓的购买力而言，大多数地方的楼房价格，仍然高高在上。比如上海、北京、广州、深圳等地，即使在现有基础上下降30%，百姓仍然买不起。在房价没有下降到广大普通百姓能够承受的水平之前，政府贸然救楼市，实际上是扼杀百姓购房的希望，这与政府关注民生、改善民生的职责不太相称。从经济发展看，前三季度我国经济仍然保持9。9%的增长速度，各地经济增长速度也大多保持在两位数以上，看来楼市下滑对经济增长的影响是有限的。另外，各地政府采取减免税收、发放购房补贴等方式救楼市，值得商榷。对开发商减免税收的举措，那是上世纪采取的办法，实践证明已经落后。对购房者发放补贴，看似减轻购房者的负担，实则在帮开发商的忙，因为补贴的钱，最后还是到开发商的手中。所以政府救楼市的许多措施，实际上是在直接或间接地救开发商！何况那点补贴，对于普通购房者而言是杯水车薪，象征意义大于实际意义。而对于不购房的百姓，这项政策又失之于公平。难怪不少人骂政府救楼市是在劫贫济富。实际上，对于普通百姓而言，房价下降到合理水平，才是最好的补贴。
　　其实救楼市不是政府的当务之急，当前政府需要做的，应是促进房地产的健康发展。其一是乘机加强对楼市的宏观调控，让楼市下降到合理水平，使普通老百姓能够买得起房，这是楼市长期健康发展的重要保证。其二，加强各种层次的经济适用房、廉租房建设，保证中低收入者有房可住。其三，增加对低收入者的租房补贴，让他们租得起房，有安生之地。
　　今年楼市的各种现状，也提醒各级政府，经济增长不能过度依赖房地产业，必须加快转变经济增长方式，优化产业结构，实现经济的良性发展。
　　稿源：荆楚网
　　作者：风雨刀客