东湖评论：组织体系建设不止于严密，更在于贯通有力

近日，全国党建工作座谈会在京召开，明确将“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”作为习近平党建思想“十四个坚持”的重要内容。从2018年全国组织工作会议提出“严密党的组织体系”，到2024年6月中央政治局集体学习强调“健全上下贯通、执行有力的组织体系”，再到此次座谈会作出正式明确，表述之变体现的是对组织体系建设规律的认识之变，组织体系不仅要“建起来”，更要“通起来”“强起来”。读懂这一变化，才能读懂习近平党建思想对组织体系建设规律的深刻把握。

“上下贯通”，通的是组织经脉，破的是“中梗阻”。我们党从1921年的50多名党员，发展到如今超过1亿名党员、500多万个基层党组织的大党，严密的组织架构让组织体系实现了“有形覆盖”。但大党之大，优势在组织，难题也在组织。党中央的决策部署如何不折不扣落实？全面从严治党的压力如何层层传导不衰减？答案就在“贯通”二字。贯通，是“中央—地方—基层”的三级联动。中央和国家机关是政令落实的“最初一公里”，地方党委是承上启下的“中间段”，基层党组织是服务群众的“最后一公里”，哪个环节“不通”，党的自我革命就在哪个环节“落空”。近年来，湖北持续深化党建引领基层治理，把支部建在产业链上、建在快递站点里、建在网格中，让党组织的触角从“村社区”延伸到“家门口”，实现群众有事不出院、矛盾不上交。组织体系通了，党的路线方针政策才能“如身使臂、如臂使指”，全面从严治党才能一竿子插到底。

“执行有力”，执的是铁的纪律，要的是务实成效。“一分部署，九分落实。”政策能否落地、工作能否见效，考验的是“执行是否有力”。执行有力，就是对党中央决策部署闻令而动、令行禁止，不让任何一个基层党组织在执行上打折扣、搞变通、做选择。在村社，有力体现在整顿软弱涣散党组织、纠治“微腐败”，让集体“三资”在阳光下晾晒；在机关，有力体现在根治党建与业务“两张皮”，让“红脸出汗”成为组织生活常态；在“两新”组织，有力体现在推进“两个覆盖”从有形走向有效、引领新就业群体参与基层治理，让外卖骑手、快递小哥、网约车司机这些“流动党员”找到家。从架构贯通到执行见效，检验的是组织体系服务中心大局的硬实力。进入“十五五”时期，改革发展稳定考验叠加，能不能在吃劲时刻扛得住、顶得上，就是对组织体系建设成效最直接的体现。

“上下贯通”方能“执行有力”，贯通是前提，有力是结果，二者互为表里、不可分割。贯通了却执行不力，政策就会“悬在半空”；执行有力却贯通不畅，力量就会“各自为战”。习近平总书记强调“党的力量来自组织”，组织体系既要贯通到底，也要执行到位。从“智慧党建”平台打通层级壁垒，到“党建+网格”下沉治理重心，各地基层不断探索创新，既依靠贯通实现政令直达，又依靠高效执行办好民生实事，以贯通之力、执行之效，把组织优势转化为基层治理效能。

组织体系越严密，基层运转越通畅，全面从严治党的根基就越扎实。学习贯彻习近平党建思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，就要把“上下贯通、执行有力”落到每一级组织、每一个支部、每一名党员，以贯通有力的组织建设筑牢强党根基，在新的赶考之路上交出优异答卷。

来源：荆楚网（湖北日报网）

作者：夏玉潇（鄂城区委组织部）

编辑：阮琼