付水平：湖北“616”，民族地区发展新引擎

　　经国务院批准，中央统战部、国家民委14日至15日在湖北省召开全国推广湖北对口支援民族地区发展经验交流会。14日，与会代表齐聚恩施土家族苗族自治州，实地考察湖北省“616”对口支援工程项目。（8月15日 新华社）
　　“616”工程由湖北省委、省政府于2007年8月提出，即1名省委、省政府领导牵头，省直6个单位参与，对口支援1个民族县（市），每年至少办成6件较大实事。据报道，“616”工程的全面实施以来，共为民族地区对接项目619个，支援资金31.59亿元，累计拉动投资106亿元。
　　实质上，“616”对口支援的“模式”，与“一方有难八方支援”有异曲同工之妙，都体现了社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，都是由发达地区给受灾或贫困地区支援资金、项目等。但有别于常见的对口支援，我觉得，湖北“616”是集中力量办好事，是区域均衡发展尤其是民族地区发展的新引擎。诚如贾庆林主席所批示：依靠本省自身资源，采取特殊政策和措施，加速形成内生机制，不断强化“造血”功能，促进了少数民族地区经济社会的加快发展。这对我国少数民族大分散、小集中地区民族工作，有着普遍的借鉴意义。
　　湖北“616”受援地包括恩施全州和宜昌的长阳、五峰两个民族自治县，这些地方虽然物产富饶，但因地处山区，交通不便，信息闭塞，人才外流，致使发展缓慢，差距拉大，形成“在落后中发展、在发展中落后”的困境。显然，民族地区的发展成为湖北全省发展的“短板”，没有民族地区的发展，就不会有湖北的全面发展。
　　面对这样的现状，湖北省委、省政府以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，深入到民族县市实地调研、现场办公，不仅给钱、给项目，还给他们“出点子、找路子、编本子”。不仅安排了省直部门，还安排了高校、科研院所和大型企业参与支援。所有的援建紧盯当地发展的“瓶颈”问题，比如交通、水利等基础设施的建设；所有的产业项目都实现了与当地优势产业的对接，比如生态旅游、烟叶、茶叶、高山蔬菜等特色农业。
　　路修通了，游客进来了，资本进来了，资源出去了；家门口有了烟厂，老百姓的烟叶有了技术指导也不愁卖了；有了自己的茶叶品牌，老百姓种茶的积极性高了，也能卖个好价钱了；科教文卫等场所建好了，荷包鼓了，生活改善了，人的视野开阔了，精神面貌也好了……
　　而这一切，源于湖北“616”工程“打基础、管长远”的对口援助。“616”的全面实施，为湖北民族地区发展理清了思路、坚定了信心，更给湖北区域均衡发展，特别是民族地区未来的发展增添了引擎，积蓄了发展的后劲。
　　稿源：荆楚网
　　作者：付水平