付水平：工业兴市，恩施跨越发展的战略选择

　　“坚持‘工业兴市’战略，把新型工业化作为加快市域经济发展的中心任务，加大市场要素聚集整合力度，使工业真正成为推动市域经济发展的主导力量。”10月31日，在恩施市第八次党代会上，恩施市委书记向前进作《统筹城乡发展，推进绿色繁荣，勇当湖北武陵山经济社会发展试验区排头兵》的工作报告，明确把“工业兴市”作为恩施市发展战略之首。（11月1日，中国硒都网）
　　恩施作为历史文化名城和优秀旅游城市，在旅游产业快速发展的良好态势下，提出“工业兴市”是不是有点不合时宜？与此前的“仙居恩施”建设目标是否背道而驰？不管你信不信，工业兴市已成为恩施在科学发展的道路上寻求跨越式发展的战略选择。而且，在当前和今后相当长的一个时期，工业将是恩施市经济社会发展的主导力量。
　　工业兴市的战略选择，不是因为新任市委书记把调研的第一站选择在恩施经济开发区；不是因为把工业经济发展列为恩施五大发展战略的第一位；更不是因为新一届领导班子刻意有别于前任的决策部署。工业兴市的战略选择恰是符合恩施市情的科学判断，保持了政策的连贯性，折射了新一届市委一任接着一任干的执政为民理念。
　　做大“蛋糕”才能更好的分好“蛋糕”。在历届市委领导的拼搏努力下，恩施市财政收入进入全省第一方阵，收入质量处于全省前列，工业经济实现突破性发展。但工业经济发展滞后、经济总量偏小，是恩施谋划跨越发展不容回避的现实。“工业富全市才能富、农业稳定全市才能稳”，本届市委对工业发展的认识是清晰且坚定的。
　　省委书记李鸿忠曾指出，“工业是骨架，其他产业是肉，没有骨架，哪来的肉；没有工业，其他产业怎么能发展得很好？”用农村的话说，工业是“抱鸡母”，不仅能生蛋还能孵蛋。工业是财政收入的主要来源，工业能提供更多的就业岗位，只有工业发展好了，“蛋糕”才能做大，公共财政和百姓的钱袋子才能鼓起来，农业才能得到更多的支持和反哺。届时，恩施“按财政地方性一般预算收入2%安排旅游发展专项资金”的总量才会更大，城市建设、交通建设的自主性才能更强，城乡义务教育、卫生等社会事业才能更好的统筹发展。
　　提到工业，就让人想到了污染，就认为工业发展与恩施建设全国知名旅游目的地是相悖的。其实，两者之间并不矛盾。被誉为“人间天堂”的苏州、杭州，一直靠旅游立市，但为了增强城市综合经济实力，加快现代化进程，依然选择了“工业强市”。而新一届恩施市委“立足特色资源优势和现有支柱产业基础，加大品牌培育和市场开拓力度，积极推进富硒绿色食品、水电能源、矿产建材、医药化工、机械制造、烟草等六大产业集群发展壮大”，找准了恩施的比较优势，选择了与恩施城市性质高度吻合的生态工业和绿色工业，确立了绿色繁荣的目标，必将促进新型工业与新农村建设、旅游业等产业协调发展，相得益彰。
　　当然，也有人认为恩施作为山区不具备发展工业的基础。两年前，这是一个事实。但随着“三张名片”的打造，“两路”的开通，各种政策的集群效应，恩施已成为投资兴业的一片热土，“工业兴市”成为恩施把资源优势转化为产业优势、经济优势的必然选择。
　　期望新一届恩施市委，旗帜鲜明的坚定“工业兴市”战略，在招商选资、园区建设、产业集群和环境优化等方面强化措施，全方位营造合力支持工业企业发展的良好氛围，引领市域经济迈上新型工业化和科学发展、跨域发展的道路。
　　稿源：荆楚网
　　作者：付水平