欧阳崧：环境保护还请消除“插花地带”

　　市民黄先生发现有人明目张胆地往南湖排污，记者赶到现场调查发现，一家私人养猪场日夜借用地下管网往南湖排污。积累的废水俨然成一条“黑色河流”，已经流了两年。洪山区环保局的工作人员表示，由于涵洞外侧属于东湖高新技术开发区的管辖范围，他们无权管理，只能向东湖高新技术开发区环保部门反映。华中农业大学相关负责人表示，表示排污管道为地下管网，华中农业大学无权管辖。（3月30日《楚天金报》）
　　近年来，南湖大面积翻塘已发生多起，紧邻南湖的高校校园在有风的日子，经常恶臭飘荡，南湖水质逐年下降，为何政府花大价钱投入南湖治理污染，环境污染却始终得不到解决，南湖水质仍然遭到严重的污染。而导致尴尬局面的原因，可能就是这些看似无法管理的环境污染“插花地带”。
　　对于污染“插花地带”，相关监管部门表现得很无力，因为想管理但却没有完整的监管权，只能管理部分情况：洪山区环保局只能管理涵洞内侧，东湖高新技术开发区环保部门只能管理外侧，而华中农业大学只能管理校园地面上的情况，其余的无权管辖。仔细思忖，这些部门其实都可以管理，任何一方进行了管理，排污都无法进行，但因处于“插花地带”，也可以不用管理。
　　环境监管也有“插花地带”，这些地带也正好成为污染单位排污的温床，从而导致更多的污染源从这些地带冒出，出现“插花地带”不是因为这些污染单位有多大能耐，而是他们试探出了“生存法门”，在这些监管“真空”中求得生存。
　　南湖污染关系到其周边的所有居民，会对他们的生活造成恶劣影响，环境污染没有界限，环境治理怎么能出现“插花地带”，导致各部门无法监管，从而让污染者钻空子。政府屡屡治理，收效甚微，就是因为这些“毒瘤”没有被切除，影响了整个“疗程”。
　　要彻底解除南湖隐患，还南湖居民洁净空气，请消除这些“插花地带”，让想钻空子的污染者无所遁形，就不会出现如此恶劣的排污行为。而消除“插花地带”的根本方法就是，对于南湖污染拥有部分管理权限的部门共同管理，共同负责。只有这样，“插花地带”才会消除，南湖水质也必会再度清澈。
　　稿源：荆楚网
　　作者：欧阳崧