珠江晚报：银行收费岂能为所欲为

　　银行个人服务收费将掀起新一轮涨价潮。记者获悉，包括交通银行、浦发银行等多家银行将上涨个人服务收费，招商银行等多家银行的个人账户管理费和交易费都将上涨。10月8日起，浦发银行将对异地存取现和"及时语"短信通知业务收取手续费。（见9月29日《北京晚报》
　　银行界在当下掀起新一轮涨价潮，这颇让人疑惑：是否与其经营状况有关？比如说，在海外投资亏损，因而要"堤外损失堤内补"？作为一名弱势的顾客，我虽然有"上帝"的美名，但在强大的银行面前，我其实只是一块砧板上的肉，任人宰割。银行说涨价就涨价，说什么时候涨就什么时候涨，说涨多少就涨多少——我又能怎么样呢？
　　多少年来，百姓和银行打交道，从来就不曾爽过。ATM机出现故障少给钱或取出假钱，银行无责；ATM机多给钱，则用户盗窃，要判徒刑；银行柜台上多给了钱，储户义务归还；少给了钱，离开柜台概不负责——这就是中国的银行。它总是有理，它说什么是什么，顾客只有乖乖听的份。著名经济学家梁小明曾撰文指出，一些行业收入过高已引起高层关注，银行就在这些行业的前列。不过银行自己并不满足，还要向客户收这种费、那种费。只要国外银行收的费，他们都想收，美其名曰"与国际接轨"。但国外银行提供的服务，他们却不想学。一说到服务，他们又强调"中国特色"。这银行的改革真让人有点眼晕。
　　其实，当初银行在收取什么个人服务费、账户管理费、以及什么交易费，等等，我就始终没明白：我把自己的钱都存到你那里了，你用它赚取存贷利差，包赢不亏，这种生意，国家只给你银行做，让你占尽了便宜，为什么还要收这个那个费呢？好比说我们到餐馆吃饭，它的菜肴酒水的价格已经高于制作成本，则高出的部分其实已经包括一切服务费用了，如果再收取什么餐具使用费、桌椅使用费、服务员上菜劳务费等多项费用，显然是不合理的。
　　法律界人士指出，在储蓄过程中，银行和储户之间到底是借贷关系还是服务关系，这决定了银行向储户收费的合法性。如果是服务关系，就意味着存款的资金所有权和使用权始终是储户的，那么银行就不能利用存款放贷、然后再收取高额利息差获利。服务合同还意味着银行为储户资金提供理财服务，银行可以收费。但是银行无权从存款的放贷盈利中获取利润，贷款经营的利润只能属于储户——这是资本财产所有权原理决定的。银行在储蓄存款服务合同中一是可以收费，二是可以获取适当的佣金。但不能获取储蓄存款的放贷的利润。今天的银行一方面坚持储蓄存款的借贷合同性质，另一方面又坚持储蓄存款的服务合同性质。这无异于一方面坚持储蓄存款的所有权和经营权分离，同时又主张储蓄存款的储户所有权和经营收益权——这也显然是没道理的。
　　去年，广东省政协委员李建浔提交提案，称广东省银行单方宣布收费纯属霸王条款，并估测全国有10亿个小额账户，各银行可以凭单方行为年获利256亿元。如今，各银行又再掀个人服务收费涨价潮，不知又要从弱小的客户身上搜刮多少财富。
　　据了解，银行的各项收费标准须经银监会审批批准，而收费前举行价格听证会也是基本程序，可是，银行的此番涨价潮，却从未听说有哪家召开听证会进行听证。如果收费项目、标准完全可以由银行自行制定的话，那么，可以想见，银行会随时增加新的收费项目和修改收费标准。而银行在收费方面如此肆无忌惮、为所欲为，难道管理部门可以坐视不管，听之任之吗？
　　稿源：珠江晚报
　　作者：青雁