湖北日报社评：“升级版”须向改革要动力

　　中国经济走到今天，部分动力遇到了瓶颈。当环境资源不再是一本万利，人口红利出现历史性拐点，公众对生存与发展环境的权利意识日渐觉醒，依靠传统模式发展经济已经难以为继。如何获得新的发展动力，实现有质量的增长？诚如李克强总理答中外记者问所说，“关键在推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。”
　　所谓升级版，不是追求数量的增长，而是要寻求发展的新动力，展现新的发展状态。作为内陆省份的湖北，发展不够仍是湖北最大的实际。制约发展的突出问题，就是经济发展方式与要素禀赋不匹配，科教资源丰富与科技成果转化率不高、高新技术产业滞后并存，资源环境约束越来越突出，加快发展必须瞄准经济的升级。
　　经济从哪里升级？怎样才能升级？改革已经成为关键。湖北最大的资源是创新资源，最大的优势是创新优势，最大的潜力是创新潜力。但科技大省没有成为科技强省，科技成果和先进技术面临“墙内开花墙外香”的尴尬，梗阻就在体制机制之上，在于体制机制为科技转化、人才创业营造的机会和空间不够。体制机制的更新，只有通过改革来完成。没有改革，将科技成果转化为生产力，将科技资源优势转化为产业优势、发展优势，收获自主创新“科技红利”、实现创新驱动，就永远停留在纸面上。
　　多年来，这样的认识已经很明确，这样的呼吁也已经很多。但是现实也说明，我们的改革行动还没有完全跟上，还需要取得更多实质性突破。随着市场的开放，人才和技术成果等诸多创新的资源和要素都在迅速自由流动。哪里有更利于人才发展的机会和空间，哪里就能留住人才，吸引人才。哪里更具备科技成果转化的条件，科技成果就会在哪里“落地开花”。这样的市场机制，要求我们的改革，不仅要改，还要改得快，改到关键，改出实效。改革自甘落后，慢慢悠悠、流于一般，何谈发展的竞进提质？
　　当经济的升级、发展的转型成为国家发展的主基调，改革的能力就成为最强大的竞争力。谁先改，谁就先发展；谁对难题的突破最见成效，谁发展上的主动性就越强。在此之上，要从政府职能转变开始，简政放权、优化审批环节，开辟科技与金融、资本、市场深度融合的“绿色通道”，让更多的科技人、学术人，敢于、乐于做“经济人”，当企业家。必须认识到，市场经济的主角是企业，转变发展方式、提高自主创新能力的主角都是企业。政府要做的应是尽心尽力为主角演出创造环境和条件。只有在体制机制上尊重创造，鼓励创造，才能营造人才成长的良好空间。只有遵从公平、公正、公开的市场原则，让“明规则”代替“潜规则”，才能真正激发市场经济的活力。只有坚决破除管制意识，把“产业第一、企业家老大”的理念真正变为服务的行动，才能有令人心服的重商亲商的创业环境。
　　改革开放的棋局轮到湖北，不断转换的经济格局凸显湖北，国家的重大布局器重湖北。如何让改革发展的红利更大释放，让创新驱动引领湖北发展，取决于湖北在突破体制机制障碍上的魄力，在深化改革付诸实践上的行动力。
　　来源：湖北日报
　　作者：艾丹