楚天金报：车改给民营租车市场带来商机

　　按照2013年11月25日公布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》的明确规定：“取消一般公务用车”，“公务出行社会化、市场化”，公务租车市场应该会蓬蓬勃勃地发展起来。可能是由于司机安排难题、旧车拍卖困难、不会驾车的官员的反对，7月16日公布的中央机关车改方案与指导意见中，做了一些变通性的规定。其中有一条就是可以成立过渡性车辆服务中心。这对民营租车公司有一定的影响。
　　但是，民营租车公司最终将会发展起来。
　　首先，文件中提到的“过渡性”给民营租车公司带来了新的希望。“各地可根据实际情况，对未能及时处置的车辆，采取设立过渡性车辆服务中心或社会化车辆租赁公司的方式，进行市场化运营，过渡期由各地确定”。这样可以减少司机安置的压力。过了这个“过渡期”，全面的民营租车市场应该会逐步形成。
　　其次，各单位的执法执勤车、机要通信用车、少量的实物保障用车毕竟是一个小数字。像现在这样的各单位的车队是不复存在了。一旦这个单位有接待任务、开大型的会议，还是会向民营租车公司租车的。各个厅局哪怕一年只有一两次这样的大规模用车，上百个单位加起来，一年也是一个大数字。但是，公务性用车租赁要求更高，有实力的租车公司更易和政府机构、优质事业单位建立长期合作，而多数小型租车公司市场份额则将逐渐减少，将来，租车市场的两极分化将越发明显。以全国连锁的神州租车为例，目前其在武汉地区已开始同企业和事业单位的公车长期租赁业务的试水，而本土一些车企也正在进行针对性的采购，武汉大方租车公司已进行针对性采购，预计将扩充20%左右的新车用于公车租赁。
　　第三，要关注党政机关出差方式的新变化。过去，省直机关到各个县市去检查工作，都是用本单位的车，一口气开到县城。现在高铁、动车开通的里程已经越来越长，出差的方式正在发生变化。比如要到宜昌的几个县城检查工作，可以坐动车到宜昌东站，然后在当地租车，再按计划开展检查工作，最后再从宜昌东站坐动车回武汉。这既节约了经费，又完成了检查工作。因此，租车公司的老总要注意在高铁、动车沿线车站设立连锁的租车公司。可以跨站点异地还车，可以租车租司机，也可以租车自驾。
　　第四，要关注政府机关的通勤车市场。车改并不是要每个官员每天都开车上下班，在官员居住集中的地方，比如公务员小区，就可以设立班车乘车点，刷卡乘车。车改方案中提出，“探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给”。这意味着价廉物美的市场化提供的班车将会存在，不过乘坐者要出钱。
　　不论车改怎么改，发的车补是多少，社会上的租车公司的存在，是降低公务出行成本的关键。公务出行完全由民营企业承包下来，是完全没有困难的。如果政府机关、国有企事业单位甚至军队的公务用车都购买社会化服务，无疑会形成一个规模越来越大的租车市场。（作者系湖北省统计局副局长）
　　稿源：楚天金报
　　作者：叶青