楚天金报：出租车行业迷局将往何处去

　　根据媒体报道，最近，出租车行业颇不消停。先是沈阳数千台出租车因抗议“专车”、取消燃油附加费等集体罢运；接着，南京、青岛、浙江东阳也发生同样的罢运事件，10日南京还出现打砸出租车、出租车司机状况。
　　出租车司机叫苦连连，不外乎以下原因：起步价、燃油附加费过低，份子钱过高，以及新近兴起的专车市场对传统出租车市场的挤压。当然，还有屡禁不绝的“黑出租”问题。原因不少，但最主要的有两个，一个是“老大难”——高额份子钱；一个是新困扰——蓬勃发展的专车市场。
　　之所以要交份子钱，是因为出租车运营牌照由政府控制，实行专营。多数牌照，又交给了出租车公司，而非个体出租车运营者。这其中，虽有方便出租车管理、降低政府管理成本的考量，但这无疑将出租车司机推向了一个尴尬的境地。
　　在出租车牌照总量一定、政府定价的前提下，出租车公司与司机的利益实际上是相互抵牾的。出租车公司份子钱收得低，司机的收入自然就高；反之，份子钱收得高，出租车司机的收入就低。要看到，天然逐利的出租车公司，只可能多收份子钱，而不会少收。
　　不难发现，出租车公司之所以能任性地收取高额份子钱，盖因政府对出租车牌照实行总量控制的配给原则，也即行业常讲的垄断专营。从逻辑上讲，破解出租车份子钱困境，也就要从打破专营开始。
　　基于互联网的专车的出现，正是对接了这一需求。相较于传统出租车行业，专车提供更个性化、更舒适的服务，其着眼的是增量市场，实际上与传统出租车并不构成竞争关系；相较于出租车行业的高额份子钱，专车司机给租赁公司上交的分成也只有20%左右，剩下的都归自己所有，也不存在被租赁公司压榨的问题。
　　专车市场的火爆，其实也正说明，民间对专车有着巨大的需求热情。如果监管给力，开发得当，专车市场前景可期。
　　或也正因为看到这一点，1月9日，交通运输部明确表态，支持合法合规的租赁车辆提供专车服务。来自顶层的表态，为专车服务提供了合法性支持，专车服务，当是大势所趋。
　　出租车行业涉及多种利益主体，这其中，有出租车公司，有出租车司机，还有乘客。一个问题牵涉的利益主体越多，越难以解决。而如何在多种利益主体之间寻找一个平衡点，则考验着治理者的智慧。
　　降低份子钱也好，发展专车市场也好，最终指向的就是一个市场化的问题。破除出租车公司对运营牌照的垄断，让更多个体户司机拥有合法运营资质，是破除出租车行业难题的关键，也是唯一路径。
　　稿源：楚天金报
　　作者：王言虎