近日,国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》(以下简称《通知》),部署简化优化公共服务流程相关工作,切实解决群众“办证多、办事难”问题,进一步提高公共服务质量和效率,为基层群众提供公平、可及的服务,更好地推动大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力。(详见今日《楚天金报》A21版)
公积金贷款要证明“你儿是你儿”、75岁老人被要求开生于晚清时代公婆死亡证明,近些年来各种“奇葩证明”频现,受到公众诟病。
什么时候办事能不再被这些无谓的“证明”缠身,是公众渴望的事。
但是,靠发文就能解决“奇葩证明”困境?笔者以为,那倒未必。要解决这个顽疾,还需破解几个现实瓶颈。一则,要抓好部门联动文章。今年9月,国家民政部下发通知,规定除办理涉台和9个国家的公证事项外,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。然而,单一的部门规定显然在现实中无法肃清来自各部门的“壁垒”,也给一些人在购房、贷款等业务办理上带来更多麻烦。本来是便民之举,却给办事群众添了堵,主要原因在于部门间缺乏联动机制,协同配合不够。由此可见,清理“奇葩证明”,不能只是单纯取消几个审批事项那么简单,决策者更应该树立宏观意识,将与之相关的各部门都纳入其中。
二则,要破解信息联网难题。现实中,我们常常遇到这样的麻烦,相同的信息,在一处提供了,到另一处还照样需要提供。这种“重复证明”的存在,是因为政府部门间的信息还没有达到共享的程度。在这种情况下,需要政府部门破除“各自为政”的孤岛观念,通过大力推行公共服务信息公开、共享,既让各部门加深了解、加强联动,也让群众对服务项目和办事程序一目了然,不用再跑冤枉路。
三则,要破除部门梗阻。除了上述瓶颈外,各种“奇葩证明”的出现,还有一些基层单位和部门在办事过程中存在“懒政”、推卸责任,甚至设租寻租收取费用的嫌疑。要避免“奇葩证明”,必须全面治理“懒政”,通过强化责任主体,纠正、打击权力设租寻租等手段,来打击行业不正之风和歪风邪气。
稿源:楚天金报
作者:张培国(公务员)
(作者:蓝镭)
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