□魏文彪
近日,“黑龙江牡丹江市张广才岭国有林区里毁林百亩建私人庄园”一事引发关注。黑龙江省林业和草原局等9个部门组成的督查组20日到达牡丹江全面开展督查工作。曹园负责人曹某已经被带走接受调查。黑龙江省副省长聂云凌表示,接下来将对政府相关部门工作人员职责是否履行到位,是否不作为、慢作为、乱作为,甚至以权谋私、徇私枉法的行为进行调查。
据报道,对于曹园毁林建设私人庄园一事,牡丹江市有关部门曾进行过数次处罚,除了罚款之外,还要求违法建设人员自行拆除违法建筑。但在违法建设人员未自行拆除违法建筑情形下,当地有关方面并未强制拆除相关违法建筑。对于曹园毁林建私人庄园未得到及时制止,也有当地部门表示“存在一些技术上的难题”。而事实上,监管违法建设行为,杜绝毁林违建现象出现,原本就是这些部门的职责,不管是因为何种原因,其未能及时制止违法建设行为,即属失职。
而在不少地方,一些明显违法建设项目之所以能够“一路闯关”顺利建成,除了与当地有关部门工作人员职责意识淡薄、存在消极作为与不作为现象有关之外,实际上是不少项目违建人员对相关部门工作人员进行了利益输送。一些相关部门工作人员收受违建人员的贿赂之后,对其违建行为睁一只眼闭一只眼,放弃监管职责,以致相关违建项目最终得以建设完成。
需要看到的是,一些违法建设项目对自然资源与环境造成的重大破坏,往往需要花费巨大的人力物力财力进行修补,有些违建项目造成的损害甚至是不可逆的,毁坏之后再难弥补挽回。而相关违建人员实施违法犯罪行为,却一直不能受到处罚,也令法律尊严遭受践踏。同时,违法行为畅通无阻地公然进行,违法建设项目“拔地而起”顺利建成,相关政府部门形同虚设,也令政府公信力遭受严重的伤害。
正因如此,对于违建,不能等其建成了再来查处,而更应以及时有力的监管执法,尽早制止违建行为,将违建可能造成的损失损害降至最低程度。为此,就必须将查处失职干部作为抓手。唯有在依法查处违法建设行为责任人的同时,对那些存在慢作为、不作为乃至腐败行为的相关部门工作人员予以严惩,涉嫌犯罪的依法追究其刑事责任,才能倒逼各地各相关部门工作人员切实履行监管职责,将各类违建项目“扼杀”在萌芽状态。
