赵光瑞：管理不科学，诚信不自觉

　　名下有奔驰车，月收入已过万元……这些人也来申请廉租房。自推行廉租房政策以来，上海不时遇到这样的“尴尬”。 目前，除不断呼吁加强个人诚信外，上海正建立一套“收入核对系统”，通过民政、劳动、财税、工商以及金融等各部门的信息共享，掌握相关申请人的收入信息。（７月２７日《燕赵都市报》）
　　上海所遇到的这类“尴尬”，并非上海独有，在全国比较普遍。还有低保问题、冒领养老金问题等，一些社会福利在实施过程中总是遇见“李鬼”，有人把这类问题归咎为个人诚信不良造成的。其实这是在推卸责任。管理不科学，诚信不自觉，个人诚信需要建立在科学的管理之上。没有科学的管理，哪里会有可靠的个人诚信呢？
　　我们不妨借鉴一下婚姻诚信的社会管理，看一看为什么社会福利总是被“诚信”所困扰。自从我国改变婚姻登记制度以后，国民登记结婚方便了许多，男女双方持身份证在所在辖区婚姻登记处就可以办理。最初人们担心这样会增加重婚现象，可是事实上并没有出现明显增加。原因并非因为大家都讲诚信，有的人宁可秘密养二奶、情人，也不敢重复登记，这是因为害怕犯了重婚罪。
　　一项有罪认定措施，就保证了婚姻登记的诚信，对社会应该有所启发。这项措施之所以有效，是因为把诚信的把关责任，从社会一方转移给了个人，逼着个人必须重视诚信。而一些社会福利总是被诚信所困扰，则是因为诚信的把关责任只是在社会管理层一方，有的个人却没有这种责任压力。个人不讲诚信的成本极低或者根本就没有成本，诚信又怎么会自觉呢？
　　一些人用欺骗的手段，来骗取社会福利，这应该是犯罪行为，为什么不被作有罪认定？我们时常见到，有人骗取廉租房、低保、养老金后，被发现也就是退回不应该享受的待遇，并没有被作进一步追究，至今没有见过有罪认定的案例。按照现有法律，是完全可以比照诈骗罪或贪污罪条款，追究“李鬼”刑事责任的。
　　表面上看，个人诚信是建立在道德之上的，道德修养不高，个人诚信也就较低。但是，这并没有免除社会管理诚信的责任。而要想发挥个人诚信在社会发展中的积极作用，那么就必须有管理诚信的科学办法。如果要求个人行为适应社会发展，社会管理科学就应该到位。有位领导者呼吁：企业家的血管里应该流着“道德血液”。但是，笔者以为，要想做到这一点，社会就要有要他们必须流“道德血液”的措施，否则，企业家的血管里是不会必然流着“道德血液”的。
　　上海正在建立一套“收入核对系统”，应该属于科学管理诚信的具体办法，效果怎样有待将来检验总结。但是还应该增加法律责任认定措施。只要对骗取廉租房、低保、养老金等行为依法作有罪追究，相信这类“李鬼”必然会大减
　　稿源：荆楚网
　　作者：赵光瑞