徐林林：记者争领“封口费”背后的制度缺陷

　　山西省洪洞县霍宝干河煤矿发生一起安全生产事故，煤矿未向上级报告，反而为闻风而来的“记者”们发放“封口费”，多则上万元，少则几千元。煤矿方面称，领取“封口费”的记者有四五十人。而且“封口费”的发放持续了数日。记者调查发现，不少假记者也混迹其中。据悉，中央有关部门调查组已经抵达山西调查“封口费”之事。（（南国早报10月28日《真假记者排队领矿难封口费事件曝光始末》，原文附后）
　　记者争领“封口费”固然暴露出部分新闻单位管理失范，一些新闻从业人员职业道德低下等问题，但其中还有一个不容忽视的因素，可能至今没有引起有关部门应有的关注与重视，这就是媒体用人机制与采编人员评价体系存在的诸多漏洞。
　　目前，除党报党台党刊之外，几乎所有媒体都实行全员聘任制。也就是说，除了少数几位媒体高管由主管部门委派，其余人员大多是通过人才市场，或毛遂自荐等渠道进入新闻单位的。虽然，从某种意义上说，事业单位用人机制市场化，更能激活从业人员的创造力，也有利于媒体的滚动发展，但由此造成的负面效应也日渐凸显。
　　比如，在日趋激烈的报业竞争中，不少媒体片面追求、刻意推行企业化管理，将发稿字数多少作为记者惟一的工薪考量指标。结果，不少采访深入、笔头子稍慢的记者，即使拼死拼活，每月收入除去房租、水电、吃饭、应酬等日常生活开支，兜里大都所剩无几。有的还因跑线漏稿或文字差错，一罚就是好几百元，甚至成了“月光一族”。
　　不仅如此，有违劳动法的“末数淘汰”，至今仍被一些媒体管理层视为不断“换血”的“创新机制”，弄得小记们一个个人心惶惶，茫然不知所措，谁也说不准两三个月或半年之后，自己又该漂向何方。
　　在这种制度语境中，某些地方的所谓“无冕之王”，其实早就成了正当权益得不到切实保障的“新闻民工”。他们中的一些人，既缺乏归属感，也没有责任感，更谈不上恪守职业道德。再加之，应聘员工人事档案一般都放在异地人才交流中心，即使其中有人职业操守不佳，但在其从业履历上也不太可能留下什么痕迹。于是，“此处不留爷，自有留爷处”便成了一种“人才流动”的常态。事实上，正是这种过度市场化的做法，迫使部分记者公开索要“红包”，争相领取“封口费”。
　　现在，在很多地方，连社区居委会主任、村干部都享受公务员待遇，各个方面基本上不存在后顾之忧。而部分新闻从业人员的工作压力之大，生存状态之恶劣，应该说是不太正常的。
　　当然，笔者这么说，丝毫没有“开历史倒车”，希望让所有新闻从业人员都吃“皇粮”的意思。唯一想表达的是，在市场经济条件下，若能从整治、规范媒体用人机制、评价体系入手，通过制度设计，为新闻从业人员创造相对稳定的工作、生活环境，或许不失为遏制记者争领“封口费”之类丑闻发生的有效路径之一。
　　稿源：荆楚网
　　作者：徐林林