众所周知,古代的官员出巡时,老百姓是要回避的。为了避免“混同于普通群众”,官员会让一些衙役扛着大旗、虎头牌走在前面,上书官职和“肃静”、“回避”等内容,若是赶上奉旨出巡的,还要加上“奉旨”、“钦差”一类的字眼。老百姓看到了都要避瘟神似的躲得远远的,否则会受重惩。哪怕你是拦轿喊冤递诉状的,也要先打上四十大板,以儆效尤,维护长官权威。像电视剧里官老爷一碰上拦轿者就接状伸冤的,跟律师在法庭上慷慨陈词一样,多是搞文学创作的人想象出来的。
后来,这一套终于随着科举制、繁体字一类的旧式东西进了历史的垃圾堆,至少理论上如此。但一切正如英国勋爵、剑桥大学教授阿克顿所说的,“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”。只要还有不受约束的权力存在,一切可以表现特权的仪式就会改头换面,死灰复燃。
远的不论,记者近日便在石家庄市发现了一例。差不多是从2005年6月开始,该市便禁止出租车白天(早上7点至晚上8点)在青园街通行。原来,该街系市委机关所在地,而相关通告是由市公安局发出的。面对记者的怀疑——这是否出于市委机关处在这条街上的考虑——该市交通管理局一位警官毫不避讳地表示,“肯定有这个因素存在”(《法制日报》2月26日)。
按照现行的法律规定,交管部门只有出于保障道路畅通的考虑才能进行交通管制,哪怕是为了保护国家元首等重要人物进行清道,也只能是临时性的。更何况,在这条街上,除了有市委办公大楼之外,还有多家机关、单位,以及住着上千户市民的多座居民楼。实行交通管制以后,很多出租车要从城南到城北只能绕着走,多拐几个红绿灯。人们要打车也只能走到马路尽头,出行极不方便。
想不到,石家庄市委、市政府却不管不顾,“葫芦僧判葫芦案”,把一条原本属于公共资源的道路莫明其妙地非公有化了,为少数人所拥有与使用。他们这么做既无正当理由,也不是一时之举,更没有为此举办过听证会,真不知其眼中尚有“法律”二字否?或许在市委的领导们看来,人民群众也是要“肃静”与“回避”的,至于合不合法、扰不扰民,都是无关紧要的事。
看过《茶馆》的人恐怕对算卦先生唐铁嘴还有几分印象,此公好逸恶劳、以耻为荣,王利发问他是否还抽大烟时,他一脸得意地说道:“我改抽‘白面儿’啦!”在今日一些享受特权的官员看来,所谓的“交通管制”又何尝不是取代古代等级制度的“白面儿”呢?对此,笔者感到好气好笑却又无可奈何,唯有戏改杜牧诗一首相送:反腐斗争事不期,共和民主废心机。特权阶级多仪式,卷土重来未可知。
稿源:荆楚网
作者:陈赐贵
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