梁丁：从“好总理”通往“好制度”

　　2.28日下午，温家宝总理在中国政府网、新华网与网友进行在线交流。历时两小时的在线交流，涉及了诸如就业，教育，医疗，反腐败，三农等当前的热点难点问题。而一如既往的，人们见到了一个操劳，尽责，甚至有点诚惶诚恐，为当前中国社会和经济所遭遇的问题鞠躬尽瘁的亲民总理。
　　倘若说，这次在线交流有何最令人难忘之处，在于温家宝总理相比很多官僚，所持有的那套空话，套话，正确的废话等官僚话语，有着明显的区别，对于网友所提到的尖锐问题，也毫不避讳，甚至也毫不掩饰自己作为一个总理的难处以及政府的难处。而其中最闪光的，无疑是温总理坦然引用网友的话：“遇到一个好总理不如遇到一个好制度”，阐发了“好总理与好制度”的话题。
　　30年改革，中国取得了巨大成就，不但提高了民众的物质生活水平，也在诸如政治，经济，文化，教育，娱乐等领域，扩展了民众的自由，因而被外界诩以“中国奇迹”的赞许。然而，任何一个有良知的中国官员，任何一个有良知的中国公民，都不会沾沾自喜于这成绩，相反，会对当下的中国抱持以足够审慎的态度：比如当下最明显也最急迫的，中国经济所面临的下行危机，经济结构调整所带来的挑战；而三十年改革所积累的种种社会问题，譬如说严重的腐败，众多的社会不公，中国式市场经济后发劣势的喷发（基于市场制度的不完善，法治等配套措施不成熟，大量不尊重市场伦理，缺乏企业社会责任的企业占据市场），在教育，医疗，住房等重要民生领域所面临的困局等等等···
　　如此众多且重大的问题积聚在一起，呈现出来，表明了什么？至少体现了如下几点：其一，改革逐渐由以往所谓的“帕累托改进”的改革，进入“改革成本由大众承担，改革成果由少数人占有的”所谓扭曲的改革阶段；其二，当前中国的问题，已经不是某个群体，某个区域，某个系统内，进行局部调整所能够应对的，我们必须将整个中国的全局进行一个整体把握，在各地域，各群体，各系统之间，求同存异，以重新发掘和建立“后改革时代”持续前进的新动力机制；其三，当前中国的种种问题的涌现，已经远远超越了“人之不为，人之乱为，人之恶为”等社会主体主观能动方面因素的原因，而相当明显的体现出制度滞后，制度搭配紊乱，制度缺失等制度层面的影响，因此，要解决中国的问题，勿论政府还是国人，到了非直面提升中国的制度系统这一根本性问题的时候。
　　毫无疑问，进入“后改革时代”的中国，如何从整体上全局上分析、把握，应对大转型时代的困顿与机遇，以寻找、发掘、建立中国“后改革”时期的新动力机制，需要从个人与制度之间的辩证关系来找寻！而今天，温家宝总理毫不避讳所借用表达的“遇到好总理不如遇到好制度”，这种“好总理，好制度”的新的面对问题、解决问题的方式。最简单的例子，当然是温家宝总理在救助白血病患儿之后，所遭遇到的疑惑：倘若说作为一个普通百姓，遇到自己心疼难抑的事情，尽自己的一份心力帮助他人，便足够称之为公民典范；可是，作为总理，政府的首脑，他却无法应对网友们“不是每个患儿都可以碰到总理的”这种直面我们当前的医疗、社会保障制度的诘问。当一个总理，当每一个有良知有担当的官员，遇到此种制度建设滞后所带来的困境，应该会深深的感受到，做一个清廉的官员，做一个亲善的官员，做一个尽心尽力为民的官员，简而言之，就是做一个民众都看得到的好总理，好官员并不是一个官员的最高价值。而只有当我们这些“好官员”，这些具备了“执政者的善”的官员，有勇气，有魄力，有智慧，敢于去面对因为制度滞后，制度搭配紊乱，制度缺失等而造成的全域问题，积极的推进整个制度系统向前发展，让自己的“善”能够转化为制度价值，才真正具备了大时代、大官员的最高价值！
　　扩展开来，一个国家，尤其是一个进入大转型时期的中国，只有将这个国家那那个所有关注经济发展，国家进步，希望推进历史向前发展的每一个人，将其“向善”的力量整合起来，并积极的将这些“向善”的力量“制度化”，才可能应对大转型时期错综复杂的局势。当然，在现实国情中，占据了最多资源和财富的执政者们，无疑具备更多的责任，而作为公民，得以公民个体求正义，问发展之力量，通过积极的建议、合作、约束、监督、问责等方式，共同推进中国之进步！
　　马上就是全国两会召开了，在这个时侯，提出“好总理和好制度”的问题，无疑具备相当启示意义。所能够热切期盼的是，希望更多的代表委员，更多的官员，以及更多的公民，可以积极的行动起来，能够直面我们当前的问题，直面我们在诸多制度领域的滞后和缺失，以代表委员之“善”、以官员之“善”，以公民之“善”，积极推进政治，经济，社会，文化等整个制度系统的改进，完善，走向从“好总理”通往“好制度”的后改革之路！
　　稿源：荆楚网
　　作者：梁丁