叶雷：是哪些人在喝驻京办的茅台？

　　今年2月初，河南两家驻京联络处联合购买了777瓶价值66万余元的“贵州茅台酒”。发现酒味不对后，他们将销售假酒的人员举报到工商部门。（《京华时报》4月11日）
　　假茅台是一回事儿，该受到工商部门和司法处理。比假茅台更重要的是背后的潜规则，为什么买的数字的777瓶、66万元？是哪些人在喝驻京办的茅台？是为什么事喝的茅台？喝了茅台之后，事情发展怎么样？查一查，说不定会有什么“反腐败”的线索呢！
　　驻京办只是“驻×办”的一个缩影。几十年来，县级单位基本上在省会都有“×办”，各省、各地级市、各大单位都有“驻京办”。据估计，在北京，各类“驻京办”超过万家。这些“驻×办”在计划经济时代，对信息的上传下达曾起到过重要作用，也为各地干部群众赴外办事提供了方便。随着市场经济和信息社会的发展，“驻×办”本应该功成身退了，但是“驻×办”却很快转变角色，找到了继续生存下去的理由。
　　“驻×办”转变成了什么角色呢？地方官员行玩的落脚点；地方官员巴结上级官员、找靠山、找关系的联络处；用“钱”公关上级部门实现“跑部钱进”的作用场……功能的变化、堕落，几乎成了“腐败办”的代名词，在人民群众中造成了恶劣影响。
　　存在即有合理性。“驻×办”之所以转变为“腐败办”继续存在，设立“驻×办”的基层该谴责，但是，正是“上有所好”，下面才“投其所好”，一些上面的官员抱着“公共财政，钱给谁都是给”的态度，因此，没有“驻×办”的活动，大多数时候就是处于被遗忘的角落，找不到渠道、跑不了计划、上不了项目、争不到资金……
　　所以，要让“驻×办”顺利推出历史舞台，不仅需要基层转变认识，更需要高层转变作风。可喜的是，已经有基层开始行动了，据媒体报道，山东省潍坊市不久前作出了一项改革决议，就是将包括驻京办事处在内的所有驻外办事处全部撤销，但愿山东省潍坊能够拉开撤销“驻×办”的序幕。
　　权力是个倒金字塔形的，越在上面，权力越大。也就是说，反腐败，只有自上而下才能取得较好效果，指望自下而上，是不切实际的，撤销“驻×办”，也是一样。现在，地方已经作出了示范，在学习科学发展观的氛围里，不知高层有何想法？
　　稿源：荆楚网
　　作者：叶雷（武汉 高校教师）