叶树浓：莫让“亲属经营所得”成腐败遮羞布

　　浙江金华市首次就网络热议的“浙江金华一公安局长雇人在别墅区挖井引爆煤气管”事件作出回应。据金华市纪委11日上报浙江省公安厅的一份调查报告认为，经过对网民热议的“东阳市公安局长为何买得起400万别墅”等有关问题进行调查，未发现东阳市公安局长俞流江利用职权为自家购买该排屋谋取利益，其联体排屋的购置支出为其妻金伟锦的企业经营所得。（5月13日《南方都市报》）
　　非常佩服调查报告中的“语言艺术”，“联体排屋”为何物？别墅也。官员购买“别墅”给人们的惯性印象便是腐败。很明显，“联体排屋”这类“简朴”的称呼比“别墅”要顺耳很多。但无论怎样，网友们对调查报告的质疑还是涌如潮水。
　　之所以怀疑其可信度，是因为之前该事件被爆出来后，相关的网站新闻以及论坛帖子都遭到封锁，这说明俞虽然只是一个县级市公安局局长，但其能量很大。而网上也有大量的流传说俞的亲戚是金华市市领导，所以大多数网友都认为，金华市纪委“购买豪华别墅的资金为其妻‘企业经营所得’的结论，并不可信。
　　质疑归质疑，事件的真相到底怎样唯有寄望于上级部门的介入与调查。在我看来，调查真相固然重要，但事件背后的“公务员及其亲属经商”问题，同样值得上级部门的警惕与思考。关于“公务员做生意”问题，虽然仍存在争议，但国家层面上的态度倒是很明确，为禁止“公务员经商”，中央部门为此颁布了大量的法律规定，但从实践操作来看，效果却甚，尤其是近年来，甚至有愈演愈烈之势，其“隐蔽性”也在逐渐增强。
　　现行的法律法规，对公务员亲属经商办企业问题束手无策，这也正是公务员隐性经商大行其道的根本原因。当前的法规，除了禁止公务员直系亲属在其职权范围内和管辖范围内经商外，对职权与管辖范围外以及旁系亲属做生意并没有限制。以金华市纪委的调查报告为例，俞流江的妻子并不在东阳办企业，所以并不违反现行法规。
　　无论俞流江是否利用职权谋私利，是否参与企业的经营，对“公务员亲属经商”背后极可能潜藏的腐败因子，我们仍要保持足够的警惕。公务员直接或间接参与经商，首先这是一种典型的“权力寻租”，公务员手上的权力、信息以及政策资源相比普通生意人多，“官商结合”长而久之将破坏公平的市场竞争环境。同时公务员荒废本职工作，也造成了政府部门人浮于事、纪律松弛。
　　而更重要的是，“公务员亲属经商”现象官员腐败提供了一种新形式与新借口。在当今越来越紧的反腐形势下，将贪腐所得直接打入的自己的账户，已经是聪明贪官所不为。赞助亲友经商办企业已经变成洗钱的最佳途径，同时亦是充分利用自己的权力资源以钱生钱最好方法。而一旦自己豪奢的生活露了“马脚”，公众质问其收入来源时，“亲属经营所得”也成了最佳的借口。
　　显然，对于“公务员亲属经商”问题，在制定法规制度上我们再也不能含糊其辞了。鉴于“亲属经营所得”已经官员掩饰“腐败”的新形式，我们在相关制度的设置上应该更加明确严厉的同时，还应该在有望施行的官员财产申报制度基础上，增加官员家属财产申报的内容，以此截断官员转嫁贪腐成果的途径，限制家族性腐败。
　　稿源：荆楚网
　　作者：叶树浓