李宁：环保部的罚单成“空炮”是谁的尴尬？

　　11日，环保部暂停审批金沙江中游水电开发项目，同时华能集团和华电集团各有一家在建的水电站，被责令停工进行整改。这是环保部成立之后的第一张大“罚单”。14日，记者在现场看到,水电站的施工并没有停下来。（京华时报6月22日）
　　面对这样的新闻，我们不能在用审丑疲劳来概括，说实话，在当初环保部门叫停华能集团和华电集团在建水电站时，我就没有想到真正会叫停。如果真正叫停，那才叫特大新闻了。因为，在中国这样的国情背景下，环保部门的一纸通报很难起到任何作用，环保部门五年激战水电巨头的艰难事例，还有审计风暴年年刮，审计违规年年犯的事实，我们就看出，像环保、审计这样的部门是多么的“弱势”。
　　其实，环保、审计等作为“看家狗”，负有看管人民财产和自然环境的单位成为弱势单位，这不仅仅是环保、审计之痛，更是国人之大不幸，未来之大不幸，可持续性发展之大不幸。
　　如今环保部门叫停的项目并没有停下来，虽然看上去尴尬的是环保部门，实质上并不只是尴尬了环保部门？那么还尴尬了谁？
　　首先是尴尬了我们的科学发展观思想。党中央审时度势的提出构建和谐社会、建立可持续发展的重要战略思想。其中核心就是通过经济结构调整、增加民族创新意识，用先进的思想和理念来推动可持续发展，花最少的成本，得最大的实惠。可是，我们看到，在金沙江三江并流的世界自然遗产保护区内，我们的水电巨头和地方政府虎视眈眈，他们对于中央在水电开发方面的原则即：“在保护好生态环境的基础上，有序的开发水电”置于不顾，而是采取“倒逼”的手段，先将下游的水电站建设起来，最后倒逼金沙江的开发核心——上虎跳峡开发，而上虎跳峡开发，目前认为是三江并流的世界自然遗产保护区不可逾越的一条红线，并且因为地质、水资源保护等问题，争议较大，开发存在着变数。对于这样一个目前来说还没有解决科学发展与环境保护的问题，水电巨头急着上项目、搞开发，不是在违背科学发展还在违背什么？
　　其次，尴尬了我们人民的生存环境。假如金沙江、怒江、澜沧江等三江流域的自然遗产因为开发水电站被破坏，假如上虎跳峡因为截流使得上游的几百万群众利益受损，土地被淹没，那么我们的生存家园是否受到严重的威胁呢？说实话，我们每年都和韩国在端午申遗上斤斤计较，说我们的文化遗产被其他人家抢去了，可是，好好放在我们家门口的三江并流的世界自然遗产却要付之一炬了，我们还没有引起足够的重视和警觉？真是悲哀与不幸。
　　第三，尴尬了我们全体国民。人们当家做主的权力被写入宪法，保障人民生产的权利也写入宪法，环保部门作为通过全国人大选举产生通过设立的机构，专司我们的环境保护事宜，实质上代表人民管理我们的环境和河山。但是，现在几个水电巨头和地方政府根本不把人民设定和选举的环保部门当做一回事，这不是把人民利益当做一回事吗。水电巨头和地方政府不把我们人民当回事？我们有什么办法可治治吗？没有。就像环保部门拿水电部门没治一样。
　　稿源：荆楚网
　　作者：李宁