张昌波：我们不需要试探性的政策出台机制

　　在广州市公园免费开放专题研讨会上，针对“交通拥挤费”问题，广州市副市长苏泽群问：“你们以前有谁知道广州要收什么交通拥挤费吗？”与会人员均答不知情。 苏泽群说：“这就怪了，广州要收交通拥挤费，怎么连我都不知道？至少我也算是主管广州城市交通综合整治小组的小组长呀。”（《京华时报》8月1日）
　　不知道苏市长是揣着明白装糊涂，还是征收交通拥挤费的新闻纯粹是假新闻，或者是新闻媒体的误读，但无风不起浪，在这件涉及众多市民切身利益的事情上，不管新闻来自什么地方，人们肯定会投入更大程度的关心，而且，我们不是也曾亲身经历过许多政府极力辟谣，但政策却一夜出台的事情吗，也让我们不得不质疑这次又是政策来临前的辟谣。
　　事实上，这种做法正是一些地方在拟出台某些敏感政策前经常采用的做法，将政策通过一些媒体“放风”，试探社会反应，就像释放出一个风向气球一样，如果民意对政策反应强烈，反对的声音很大，则政府方面派人出来辟谣，反正消息的来源可以说是多种多样，也可以是“网友曝”；如果看到民意的风向有利于政府一边或者反对的声音不强烈，则就顺势将政策正式出台。
　　用这样的方法来出台政策，虽说比过去出台政策前不顾及社会情绪，甚至常常独断专行的方式看起来有了进步，但实际上，这样出台的政策也未必科学、理性。
　　首先在消息被释放出来后，在媒体上的讨论未必充分，而且有很多是情绪性的言语，没有了真正科学论证时的理性，而且，在媒体上容易将政策的负面影响放大，结果使得民众对政策有误读，干扰了民意的正确性。
　　其次，如果这样由不明的渠道来发布消息，很容易被人为地操纵舆论导向，从而达到某些利益集团所想要得到的目的，缺乏民意体现的广泛性，即使在许多人看来能充分代表民意的网络也有被一些集团操控的可能性。
　　再次，这样的讨论肯定会缺少政府的声音，虽说这样的讨论看起来很热闹，政府可以在一旁观看，但政府旁观，就没有解释和阐明政策的机会，也很难让民众了解政府的真实想法，以及出台的思路，执行的办法，难免让一些好政策因为缺乏必要的解释而难产。
　　其实，我们需要的是政府实打实地拿出政策与民讨论，开诚布公地说明政策，并且有渠道让所有人能够充分参与讨论，即使民众有反对的意见，也可以通过政府与民众的博弈，权衡各方的利益后，达成最大的一致，政策不可能有百分之百的正确或者错误，所以，这种试探式的政策出台机制未必就能达到最好的效果。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张昌波