吴双建：石首事件的学费要交得值

　　人民网舆情监测室，对上半年的各地应对网络热点舆论的能力做了一个排行，在榜上，发生在湖北的石首事件和邓玉娇案，被列倒数一、二位。其中的石首事件缘起一位厨师的非正常死亡，最后演变成一场震惊全国的骚乱，教训不可谓不深刻。
　　在8月17日的湖北省政法委书记（公安局长）培训班上，省委书记罗清泉对群体性事件的处置，提出了三项要求：一是相关负责人要到现场；二是第一时间向上级报告；三是要主动发布信息。这三点，基本总结了处置群体性事件的经验。我也相信，石首事件是在这次培训班上，是屡被提及的焦点，其处置的成败得失，更是此次会议交流的重点。
　　当前群体性事件的处置，已经面临着网上和网下两个“战场”。相关负责人第一时间赶赴现场并向上级报告，是为了解群众诉求，进行综合判断并进行调处，这是现实需要。而“主动发布信息”，应是应对舆论上的“群体围观”吧。毕竟，网上和网下只要有一方没有处理好，就会互为影响，导致整个处置不仅前功尽弃，还会使事态进一步扩大，范围进一步扩散。
　　在这方面，石首事件中的经验教训，尤其值得总结学习：原市委书记钟鸣为何“失踪”二三天没出现在现场；第一时间公布的涂远高自杀身亡的结论为何不能取信于民；政府为何撕毁协议对一些家属刑拘……这三点，表面都已有了说法和结论：钟鸣终被免职、石首市民对社会治安已极度不满、政府刑拘聚众人员实属法律无奈。
　　然而，对钟鸣的处理何以在一个月之后？石首社会治安恶化平日里为何没有重拳出击？既然是依法刑拘死者家属，又为何事前签订免责协议将政府陷入“无赖”境地？如果说，在群体性事件爆发时，当地政府疲于应对忙中出错情有可原，但在事件平息之后，为何还有如此弱智之举？
　　另外，涂远高非正常死亡的医检结论不难查出，其自杀的踪迹也不难追踪。然而，警方调查的结论仅仅是结论，没有任何证人、证词、证物来支撑。新闻发布说了不少次，寥寥几句是“说了等于没说”，最终让事件越拖越大，越拖越复杂，越来越不为公众所信任。
　　事件中所反映出来的处置上的草率，让人深感担忧，我也看到了“强制”二字屡屡现身：现实中依赖于的警力强制民众屈服，在网上发布的信息强制公众相信。
　　对群体性事件的处置能力，是官员的核心执政能力之一，罗清泉书记提出的三点要求，其重要性和紧迫性不言而喻。要落实这些要求，我认为就应该着眼于群众，着眼于基层，着眼解决民众最切身的问题。如果说，石首事件，能引起湖北基层官员解决群众问题的高潮，这笔学费才真正交得值，官员对群体性事件处理的技巧和能力，也才可以说是学得水到渠成吧。
　　稿源：荆楚网
　　作者：吴双建