张东阳：让网络举报成为反腐新战场

　　中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强18日考察中央纪委监察部网络信息工作，与工作人员座谈研究如何进一步加强和改进反腐倡廉网络信息工作，强调要充分认识互联网发展带来的深刻影响，切实加强新形势下反腐倡廉网络信息收集、研判和处置工作，拓宽了解社情民意渠道，充分发挥广大人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。（《成都商报》11月20日）
　　近些年来，群众举报已经成为检察机关查办职务犯罪的最要线索。资料显示，2003年至2008年，全国检察机关查办职务犯罪线索有80%来自群众举报，而且，这里面还有相当大的比例是大案要案。在群众广泛的举报中，无数贪官得到了惩处，处于“临界点”的官员也得到了教育，官场秩序得以肃清，群众监督权得以保障，社会主义民主和法制建设得到促进，有效保障了国家和人民的财产安全，促进了社会的和谐稳定，加强了党同广大人民群众的联系。
　　然而，由于我国相关举报法规的不够完善和严格，至关重要的“事前保护”“近乎为零”，不少举报人屡屡遭遇打击报复，工作不保、无处躲藏甚至是包括一家人在内的人身威胁和伤害，极大地挫伤了举报人的举报热情。据最高人民检察院统计，全国每年发生的举报人致残、致死案件，从上世纪90年代每年不足500件，上升到现在的每年1200多件！在目前举报人保护制度还不能够完善、举报人的人身权益还不能得到有效保障的情况下，举报人不亲自出面甚至完全可以不用实名的电话举报、网络举报就成为首选。而相较于电话举报，“最隐蔽”、“最安全”的举报方式莫过于网络举报。更重要的是，截至今年6月底，中国网民总数已达3。38亿人，而且随着中国信息化的不断发展，中国网民数量还将不断激增，而腐败高发势头又不可能在短时间内遏制，在此情况下，相对安全隐蔽的网络举报无疑成为众多网民的首选。
　　我们注意到，对于不少网络举报人，不少都与被举报者尤其是贪官们并无直接的利益纠纷，更不是冲着“举报奖励”来的，而是基于自身利益的受损甚至完全是一种正义之下的“义愤”。这一情况使举报人得到“时代的良心”的美誉。然而，就目前来说，对于网络举报，无论是相关信息收集，还是反馈机制，都存在着这样那样的问题。更为重要的是，一些地方部门出于 “政府形象”角度考虑，对于传播快及传播范围广的网络举报，不是鼓励而是扼制，甚至还怪罪于这些人。媒体日前报道，四川省泸州市合江县72岁老人杨治飞，因长期曝光环境问题和一小区内“卖淫女事件”遭到了打击报复，甚至被警察上门“搜查电脑”，并被恐吓“不准再在网上发这种帖子”。此外，河南小伙王帅因在网上举报家乡违法征地而陷入牢狱之灾，福建闽清少女严晓玲被当地多名青年轮奸致死，但数名维权人士也反过来被警方抓捕……
　　如此情况，大大扼杀了“时代的良心”的人们的举报热情和积极性，伤害“时代的良心”，而且还伤害了相关法律：包括举报权在内的权利是宪法赋予一个公民的神圣的民主权利，这一权利的实现，可以有效打击违法犯罪行为，遏制腐败，推进党风廉政建设，但是，相关部门如此行为，实在是与宪法精神相去甚远，与我们努力建设的法治社会、和谐社会相去甚远。我们期待着，国家相关部门能够真正重视网络举报，真正赋权于民，完善相关鼓励政策及保护举报人生安全的政策，让“社会的良心”发挥更大的作用。而且，重视网络举报，还能让法网“更恢恢”。
　　更重要的是，我们并不缺少“时代的良心”，今年6月，检察机关全国统一举报电话“12309”正式开通的第一天，最高人民检察院举报中心来电“火爆”，举报网站也因访问量过大而出现瘫痪，这一情况充分说明群众的民主和法制意识在不断增强，因而有着强烈的民意诉求，有着必欲先除掉贪官而后快的正义之气。面对着这一良好的反腐形势，相关部门不妨加大对网络举报工作的宣传力度及问题解决力度，让一个个越来越隐蔽的贪官在广大人民的“雪亮的眼睛”中现出原形，进而受到法律严惩。这，是公众最希望看到的，也是国家之大幸，民族之大幸。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张东阳