武冈市作为邵阳市下辖的县级市,其市政府办公室党组成员达22人,其副主任达18人!
这是自去年以来,辽宁、吉林、河南等省的个别城市,先后曝出数十个市委副秘书长新闻之后的又一个“副官”群体。
政府部门的人员编制是有统一规定的,正职只有一个,副职数额也有限制。现在某些县市的政府部门成了副职大本营,像武冈市政府办公室这样一个小小的县级市政府办公室,竟然副主任多达18人!不知道这些副主任每天都在干什么?
笔者到过很多县市的政府办公室,一般只有两三个至多四五个副主任,从来没有碰到像武冈市这样多的副主任。他们的主要工作是扮演传声筒的角色,或者迎来接送,陪同领导下乡而已。再忙也不需要18个副主任。
配备这么多的副主任,有两种可能:一是武冈市是一个数百万人口的特大县级市;二是副市长的职数也不少,每位副市长至少有一两个或两三个副主任伺候。
网上查到的数据,邵阳市下辖的武冈市总人口在73万左右,经济也不发达。这样的普通县级市的政府办公室塞进18个副主任,显然并非工作需要。在就业形势严峻,做梦都想吃公家饭的时代,能够进入政府系统,而且当上政府办公室副主任,没有市里领导的关照是绝对不可能的。如若不信,有好事者不妨查查这些副主任的老底,他们是怎么当上副主任的,估计没有一个是省油的灯。
按照每人年薪20000元计算,市财政一年仅工资就要支付副主任们接近40万。其中至少有一半以上属于多余支出的,这些钱都需要从纳税人的口袋里取。
政府一直在倡导建设节约型政府,精兵简政,压缩财政开支。如今,不但没有精简,反倒越减越多。官满为患,人浮于事,十羊九牧,绝非个例,具有一定的普遍性。
副职大本营是权力寻租的产物。有些地方政府的“一把手”对治下的各部门的正副职的任用实行明码标价,只要给钱就能调动和起用。
有人把官员热衷于调动谋利,视为一种新经济行为,建议专家对这种“调动经济学”进行专门研究。
人事调动居然可以与经济挂钩,实在是官场的一大特色。
稿源:荆楚网
作者:王寿臣
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