郭兵：罗国华复出前能否先给个理由？

　　12月30日，广东省政协十届九次常委会议闭幕，广州海事法院原院长罗国华被任命为省政协副秘书长，他曾因出国“豪华游”被曝光，于今年10月15日被免职，据此次复出仅仅过去2个月。（12月31日广州日报）
　　在前一阶段沸沸扬扬的揭露公款出国游浪潮中，广州海事法院可谓一个典型的代表。公众之所以对其印象深刻，除了因其每人8万余元的平均费用，被舆论冠以“豪华游”的名头外，还在于其东拼西凑、不着边际的考察报告所体现出的谎言功力，以及“赴沙漠考察海洋”的“魄力与胆识”。正是基于这些他人难以企及的特色，当时媒体曾“誉”之为：“公款出国游广州海事法院最牛”。
　　然而，可能更令公众没有想到的是，仅仅事隔两个月，广州海事法院原院长竟续写“牛”史，不仅顺利复出，而且荣耀登场，升任为省政协副秘书长
　　其实，对于这样的人事任命，看似在情理之外，实则在预料之中。因为当初对罗院长的“处罚”，就是一个充满玄机的“免职”。在《党政领导干部选拔任用工作条例》中，免职不同于撤职，其压根就不是一种纪律处分，而是正常的干部任免，也就是说，今天可以免职，第二天就可以复职，乃至升迁。这意味着，这个令公众诧异的副秘书长任命，在程序上并无违规之处。
　　人们当然不反对问题官员反省之后的正常复出，但罗国华毕竟是一个刚刚被查处的问题官员，本着对民众负责任的态度，在这样的官员复出之前，能否先给出个理由，以澄清其问题，还公众以知情权？
　　比如罗国华，在其公款豪华游被曝光之后，曾组织过自我“反省”调查，调查结果虽然对媒体揭露的事实照单全收，却对指出的问题全盘否定，而且振振有辞，理直气壮，完全是一副坦荡而无辜的姿态。这一事实证明，他在出事后仍没有认识到自身的错误。短短两个月之后，他的认识转变了吗？在这个基本的问题没有搞清之前，有关部门的任命是否也有不负责任的嫌疑呢？
　　现实表明，问题官员的复出，最易牵动公众敏感的神经，而相关部门简单而随意的复出任命，极易引起民众对立的情绪。要改变这种状况，就要在官员任免问题上真正引入民主机制，改变人事任免上的不透明状况，通过赋予公众知情权，还原公众的监督权。官员复出的过程，一定要公开透明；官员复出的原因、条件和程序，一定要让老百姓清楚明白。惟有整个过程都做到可感可知、阳光透明，才能避免复官的随意性，增强用人的科学性，才能彻底封杀问题官员的生存空间，真正选拔出让公众满意的官员来。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭兵