金海燕：公务接待阳光化应当有制度保证

　　针对当前会议过多、检查考核过多、接待过多等现象，全国人大代表、安徽省话剧院副院长朱海燕提出建议，国家应要求各地政府把公务接待列入定期公开的范围，媒体从中发现问题可以曝光，公众发现不妥可以举报。（3月12日《新安晚报》）
　　公务接待过多，不仅使很多基层干部天天沉浸的接待应酬之中，无法集中精力于本职工作，并且由此出现了滋生腐败的“应酬政治”。其实，如今的过度接待，本身就是一种被百姓深恶痛绝的腐败现象。譬如，一般人员出差，在本单位都要报销出差费用，包括交通费、住宿费、伙食补贴等等，而到了下级所在的地方，这一切都由接待单位如实报销，岂不是一种重复报销？而这些费用，最终都要由全国的纳税人掏腰包。如今大家都说中国的行政成本太高，而其中过高的接待支出，就是造成行政成本太高的一个重要原因。至于超标准的接待，用吃好玩好代替工作汇报，甚至用公家的高规格接待，为个人的升迁作铺垫，也成了“应酬政治”的一个重要内容，于是接待规格步步攀升，中央规定的接待标准成了一纸空文。这种现象如果任其存在和发展，必将使基层干部疲于应付，百姓怨声载道，严重损害党和政府在群众中的威信。
　　然而，要真正公开公务接待，决不是一两位人大代表、政协委员的呼吁，就能实现的。可以毫不夸张地说，如今的“应酬政治”已经成了一些地方的指导思想和传统习惯，不仅因为要改变一种传统习惯，必然遇到巨大的阻力，而且如果实现了真正的公开，把公务接待置于阳光之下，接受媒体和群众的监督，必然使一些人感到处处受钳制，犹如从他们的身上割掉一块肉，因此，相信来自权力者的阻力，不会低于财产申报制度的推行，只要看看如今一些与个人利益毫无瓜葛的政务公开，尚且经常以“保密”为借口加以拒绝，何况事关切身利益的公务接待！因此，要真正实现公务接待的阳光化，必须制定强制性的规章制度，并且对不执行公务接待公开的地方和部门，具有追究相关人员责任的具体规定，朱海燕代表的建议，才可能变成现实。
　　据说有一位人大代表，对“建立财产申报制度”曾经连续五年提出提案。但愿朱海燕代表也有这样的毅力和信心。 　　稿源：荆楚网
　　作者：金海燕