金海燕：官员财产公示要有顶层设计

　　广州番禺区纪委10月10日表示，媒体称“番禺分局政委蔡彬及其家人名下拥有21处房产”基本属实。记者获悉，蔡彬为正处级，月薪1万元，21套房产估值约4千万。纪委称，蔡彬申报财产时有隐瞒，违反了党的纪律。（10月11日新华网）
　　正如很多网友所说，人们关注21处房产的背后，其实是在关注官员财产公示的制度。应当承认，从1998年提出财产公示的立法动议以来，先后由中办和国办颁布“关于县处级以上党政领导干部申报收入”的规定、中央纪委和中组部联合制定省部级官员家庭财产报告的规定，如果这些规定能得到严格的执行，对于建设廉洁政府，对于反腐倡廉，应当成为强有力的手段。然而，由于这两项制度存在的先天不足，致使像蔡彬这样的干部，能够顺利隐瞒21套房产这样巨额财产，有关部门却一无所知。在这些干部心目中，财产申报的制度竟然成了白纸一张。这种制度的先天不足，主要表现在一、没有公示，缺乏来自群众的监督；二、只有“申报”而没有“审核”，申报内容的真假，缺乏组织的监督。正因为此，从杨表哥到蔡房哥的不断涌现，才迫使网民们发出对财产公示制度更强烈的呼唤。
　　当然，随着公众对财产公示的呼唤，近年来也出现了一些县区政府出台的试点，虽然每次出台这样的试点制度，都会引来媒体的关注和舆论的叫好，但往往只是在内部公示，而且只是在“拟提拔的干部”中执行，更由于这些试点都由当地领导决策，缺乏顶层制度性的设计，因此缺乏连贯性，领导班子一调整，财产公示也就人走政息。使百姓一次次地从希望走向失望。然而，这些试点也为全面推行官员财产申报积累了经验。如今“杨表哥”、“蔡房哥”的引发群众强烈关注，表达了群众对出台财产公示制度的强烈愿望，正是全面推行官员财产公示的良好契机。机不可失，时不我待。我们寄希望于财产申报能向财产公示过渡，成为我们反腐倡廉更有力的利器。
　　当然，我们寄希望出台的财产公示制度，一要有顶层设计，而不再是县区一级小范围的试点；二要有接受群众有效监督的机制，而不是走个过场的应付；三要有相关部门的审计核实，确保公示内容的真实性；四要有隐瞒财产的处理办法，使财产公示真正成为反腐倡廉的有效措施。
　　但愿群众对杨表哥、蔡房哥的关注，不会就事论事地处理两个人了事，但愿随着财产公示制度的出台和不断完善，使我们的政府官员的形象不再被杨表哥、蔡房哥们抹黑，使每个政府官员都能堂堂正正做人，清清白白做官，无愧于共产党员、人民公仆的称号。
　　稿源：荆楚网
　　作者：金海燕