于立生：建议“搓麻将实名制”是矫枉过正

　　“麻将社太烦人了，不仅噪声扰民、设赌抽红，还成了一些罪犯结伙、藏身的场所！这些隐藏在小区里的、在娱乐大众的同时也祸害百姓的麻将社该如何管理？”日前沈阳市人大代表周传淞建议：麻将社像网吧一样实行“搓麻实名制”；并沈阳市公安部门将据此出台相关规定。（3月23日《沈阳晚报》）
　　旧上海有句老话：“三鸟害人鸦、鸽、雀”，“鸦”是鸦片，泛指毒品；“鸽”是彩票；“雀”即麻将，泛指赌博。但赌博并不为我国现行法律所容。《治安管理处罚法》第70条规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。”，《刑法》第303条规定：“以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。”，所以对于设赌抽红收入畸高以至麻将社泛滥现象，所对应需要的无疑是公安机关的果断出击，积极作为；而周代表却是建议“搓麻实名制”，也就显出剑走偏锋及叠床架屋之赘余。
　　“大赌伤身，小赌怡情”，麻将在赌博功能外，还有娱乐功能，这无疑是麻将作为“国粹”千年不衰的因由之一。当然麻将也完全可以关门在家打，但“独乐乐不如众乐乐”，这也正是麻将社得以存在、发展的依据。公民当然有娱乐的需要和自由，无论是“行不更名、坐不改姓”的，还是并不“自报名号”的。既然是娱乐，建议实行“搓麻实名制”，是不是也恁煞风景了点？而一旦实行，必然公民要让渡出并不“自报名号”娱乐的自由，以至带来不便。从周代表“麻将社……设赌抽红，还成了一些罪犯结伙、藏身的场所！”云云中，也不难看出或不无有罪推定思维；而退一步说，即便真有罪犯藏身，也无疑只会是少数，而非“麻友”之全部，同时这样的麻将社也只会是少数，那么难道就该“孩子和脏水一起倒掉”？麻将就天生具有原罪？让公民以让渡出并不“自报名号”娱乐自由的形式来为此“背书”，是不是该多多斟酌、慎之又慎？！
　　网吧确实是实行“上网实名制”的，但此现象的存在，并不足以证明其具有天然正当性。因为更关键之处在于，正如中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑教授所言，如此强制公民出示身份证是不合法的。《居民身份证法》规定，除警察需要查验的情形外，公民只有在以下10项事务中须出示身份证：户口变更、兵役登记、婚姻登记、收养登记等；其中并不包含上网，也不包含搓麻将。周代表建议以违法的方式来实行“搓麻实名制”，无疑是以枉矫枉，矫枉过正。古人云：过，犹不及也！
　　稿源：荆楚网
　　作者：于立生