孟桢尧：社保费改税应让更多人享受社保

　　财政部部长谢旭人日前撰文指出要研究开征社会保障税，引起民众极大反响，某网站的投票中超过七成的网友反对开征，认为会增加民众负担。但有专家认为，其实开征社保税可以理解为社保费改税，一般不会增加民众负担。（4月4日《钱江晚报》）
　　实际上，社保费改税后，社保税的征收的对象、标准等都应该和目前缴纳的社保费一样，缴纳社保税的人也是根据工资来征收，“多交多受益”。所以说，社会费改税，不会增加民俗的负担。
　　那既然不增加负担，还改它干什么呢？其实是大有好处的。首先，征收主体改变了。社保基金主要由基本养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险五大险种组成，费用由各地的社会保障部门征收。㊣2010孟桢尧。社会保险税由现有的税务部门负责征收，社保税在征收机关、征收标准和征收制度上在全国是统一的，征税机关拥有执法的解释权和强制性的实施权，执行力度很大。而社会保险费则在征收过程中不具备这些条件，有时还受各种因素制约。由税务部门征收还可以降低征收成本，无需另设收缴费用的部门和机构。此外，税务部门统一征收后就直接上缴国库，从而保证了资金的安全。
　　社保费改税的最好好处，就在于今后社保全国转移将不再困难。社保费改税后，将实现全国社保资金在全国范围内统筹。我国各地经济发展水平不一，社保资金的筹集和发放标准也各有不同。费改税后，税务部门征收后交到中央金库，劳动者在全国任何地方都可以享受。
　　公平是社保税改革的起点。目前，我国政府机关和部分事业单位人员并不缴纳养老和医疗保险金，对此，笔者认为，既然是税，纳税就是每个公民应尽的义务，如果让一部分人多缴税，而另一部分人“免税”，那就有失公平。所以，社保税首先应该在征收上，保证起点公平。
　　另外，虽然大部分农民都加入了新型农村合作医疗，但农村养老保险改革还在局部试点。按照主流观点，社保费改税后，依然不涵盖这部分人群。笔者认为，好的制度就是要让更多的民众得到实惠。所以，包括自营人员、失业人员和农民等，社会全体成员都应该受惠于社保税，让所有人享受社保的阳光才是终点。
　　稿源：荆楚网
　　作者：孟桢尧