卢云东：“安保费”获批是个恶劣的先例

　　近日，兰州市新港华侨幼儿园向学生收取“安保费”一事有了最终结果。5月26日，幼儿园园长告诉记者，幼儿园收取的“安保费”已得到兰州市城关区物价局的批准。5月26日下午，记者在新港华侨幼儿园取得的甘肃省经营服务性收费许可证上看到，城关区物价局已审核通过“安全管理费”，幼儿园每学期可向每人收取125元。（5月30日《羊城晚报》）
　　在一片反对和质疑声中，兰州市新港华侨幼儿园向学生收取“安保费”顺利获批。物价部门在审批过程中，全然不顾民众反对的声音，就连走过场形式的“听证会”也省略了，就对“安保费”照单全批。我们先来看看“安保费”审批中，幼儿园和物价部门的逻辑。幼儿园收取“安保费”逻辑是，教育局强行让幼儿园聘用了安保员，费用既然政府不出，当然不能自己掏腰包，自然需要幼儿家长买单。物价部门批准收“安保费”理由是，收取“安保费”是为了孩子的“安全”，目的自然是神圣而伟大的；幼儿园非义务教育阶段，申请收“安保费”的幼儿园又是私立的，因此收取“安保费”就如同商业银行收费，作为纯粹的市场收费行为审批。结果申请和审批方就借着保护孩子安全口号之下，让家长理所当然付费。
　　不过，笔者觉得“安保费”获批过程完全是一种荒唐逻辑，家长把孩子送到幼儿园，交了该交的费用，其中安全方面所需的费用就包含在交费之中，孩子在幼儿园安全理所当然由幼儿园负责。只不过大多数幼儿园，特别是私立幼儿园为了赚取更多的利润，将安保费用节省了，如今要开支这笔费用，幼儿园却不愿买单，堂而皇之将这种费用转嫁给家长。即使幼儿园认为承担了部分公众场所孩子安全的责任，那么这部分费用也应由政府买单，申请政府补贴。否则照这样的逻辑，所有有孩子参与的场所，书店、图书馆、游乐场、公交车、旅游景点等等公众场所都可以借着加强安全，保护孩子名义收取保护费了。
　　眼下，不出笔者所料，兰州市新港华侨幼儿园向学生收取“安保费”一定会像恶性传染病一样迅速蔓延全国，私立幼儿园收取“安保费”将会成为惯例。而且公立幼儿园、学校即使不能获批收取“安保费”，也会通过提高学生意外保险费，推销安全知识书籍名义，变相收取安保费。有鉴于此，有关部门应迅速采取果断措施禁止向孩子收取任何名目的“安保费”，让“安保费”胎死腹中。
　　稿源：荆楚网
　　作者：卢云东