韩建平：宜兴丁蜀镇强行征地的妙招

　　美国人的观点，一个动物看着样子是鸭，叫起来也像鸭，那肯定是鸭了；在中国可不一样，看样子是鸭，叫起来也像鸭，实际上没准是鸡。
　　展开文章之前，首先问大家一个问题。当下中国，什么东西最值钱？我想，百分之八十的人，第一反应是，房子最值钱。但是，房子又不能建在半空中，总归是要建在地上的。所以，笔者看来，土地还是最值钱的。而且，土地转让的是使用权，过些年还会收回来。绝对的无本买卖，可持续买卖，而且是暴利。那么，谁掌握土地呢？在中国这个社会主义国家，当然是全体人民了。
　　说实在话，表面上归属在全体人民手里的东西，不管是权力、民主等虚化物，还是土地、房子等实物，表面上看是属于民众的，实际上很多东西只是看得着，却摸不到，有些即便摸到了，却只是些皮毛。告诉你这是鸭，没准是鸡，这也说不定。
　　现代的民主的法治社会里，绝对不会出现类似鸡鸭不分的事情的。因为关于是鸡是鸭，有着明确的规定，有着明确界限，超过规定和界限，就有可能受到严惩。
　　但在中国呢？规定可以有，限令可以有，哪怕法治也可以有，但有时候，往往都是幌子。
　　就拿18亿耕地这条“红线”来说，国家屡次出台了严厉的措施用以制止违法违规占用土地行为，但在很多地方政府眼里，在很多地方官员眼里，18亿亩耕地红线算个屁呀。说放不就放了。比较典型的例子，就是江苏省宜兴市丁蜀镇，多次上演强行征地，开发房地产等项目的违规事件。
　　丁蜀镇强行征地有两点令人吃惊：
　　其一，政府先强行的将农村从土地上驱逐出去，只给他们一年几百元的“租金”，然后就让土地撂荒。继而向上级政府汇报，说这些地乃荒地，不存在占用耕地的问题。政府官员、开发商合谋的计策，可谓费尽心机，智商非常的高，简直是骗女孩子上床时的男性智商。
　　当然，上级部门肯定也是喂好了的，睁只眼，闭只眼，大家心知肚明，心照不宣。有钱大家赚，有肉大家分。可悲的是，分肉的是人民公仆，被吃的却是人民大众。官员挟持公权，自利，分肥。
　　其二，面对不公正待遇，村民上访却又遭到了国家合法警力或者武装的阻拦，乃至殴打。防暴队、公安干警纷纷上马，民众只好抱头鼠窜，没有跑掉的也只能上医院。
　　呜呼哀哉，谁能相信这些事情竟是些嘴里口口声声喊着，为人民服务的党政官员干出来的？谁能相信这些人脸皮怎么能厚到这个层次上来？
　　也罢，也罢。姑且认定这些官员是为了发展当地经济，才这么煞费苦心，百般思忖的。哪个地方官员不想自己任职期间内能政绩飘红呢？即便政绩飘不了红，腰包起码也要鼓起来嘛！
　　在上级的政绩观引导面前，在金钱一次次的诱惑面前，法律算个鸟，红线算个屁？超越法律，无视红线，上级会更喜欢你，领导会更提拔你。民众说你再好，领导一句话，你不该下去还得下去；别人不该上来，还是要上来。公众利益算个屁！屁都不算！
　　令笔者好笑的是，官员土地开发后的土地使用证之类的问题，镇委说土地局应该有，土地局领导说，他刚来，镇委应该有。感情应该有的东西，可能是没有。当然，事实往往如此，在没有各种证件的背景下，很多项目上马了，如今的高楼大厦肯定是违法建筑。难道政府还有这一手，让开发商先建着，也不给他们发审批文书，等他们建完了，再宣布这些都是违法建筑，国家没收？哈哈，倘若如此，真他娘的带劲。难怪这么多人争着抢着要当公务员呢？感情这比抢银行都来钱快呢，还不用费劲。
　　曾经有报道宣扬，江苏在土地管理方面更是走在了全国的前列，今年5月份江苏还专门针对“土地问责”出台了《江苏省党政领导干部违反土地管理规定行为责任追究暂行办法》，该《办法》改变了以往只追究行政责任的惯例，按照权责统一原则，实行党政一体化问责，并向乡镇领导干部延伸。
　　唉，中国的法律制定也是如此，往往是事件发生很多年了，才想起来去制定一个制度和法令来约束他，制裁它。却不想想，国家法律都可治它。根本没有必要来专门立规。当然，立了规也不一定照章办事。上级部门制定类似的专门性制度，平息民愤的意义，远远大于其整治、解决问题。
　　稿源：荆楚网
　　作者：韩建平