在第十四届中国医院院长论坛上,中国医院协会会长曹荣桂表示:全国90%的县级医院是负债经营,他指出,县级医院面临着人才队伍、医疗技术和服务水平等一系列问题,这其中最主要的问题之一就是政府的财政投入不足,医院要生存发展就难以避免趋利性,也就是医院只能将偿还负债和患者的医疗费用挂上钩。(5月16日《新民晚报》)
曹会长发表观点后,记者的采访电话追了上去,可他的手机一直关机,这是非常令人遗憾的。曹会长是中国医院协会的会长,会“哭穷”,会为医院“立言”,这很正常。但这“全国90%的县级医院是负债经营”数据是怎么得到的,恐怕应该给公众一个交代。因为,已有学者在问“我不知道这个数从哪儿来的”。倘若不能表明数据的真实性,“哭穷”恐怕是没人信的,“要钱”也是没人理的。
曹会长说,“最主要的问题之一就是政府的财政投入不足”。财政投入充足了,医院就不会负债经营么,县级医院的服务就会好么?这也是需要回答的问题。我知道的情况是,很多大学也是负债经营的,但并未阻止他们大建高楼、继续贷款。县级医院负债运行恐怕也存在同样的问题。与大学一样,县级医院也是公立的,既然都属于国家,对医院领导而言,负债运营恐怕也没什么大不了。大肆贷款、随意扩张也就可以想见了。
换句话说,就算90%的县级医院是负债经营,恐怕也不能只是想到财政收入。还要看医院的运行效率是否低下,有没有随意扩张浪费、乱发工资福利。倘若没有摸清这些情况,财政投入恐怕成为无底洞,永远无法填平这个“90%县级医院负债经营”的窟窿。倘若“将偿还负债和患者的医疗费用挂上钩”,恐怕会走回“以药养医”的老路,这个口子是松不得的。
县级医院并非没有成功的案例。山东金乡县人民医院宣传科科长孟丽就说:我们是农业县,县里没钱,所以拨款一般到不了位。但是我们医院还是有盈利的。我们面对的都是农村老百姓,现在收费都低于国家现定的收费标准,我们走薄利多销的路子。现在,我们日门诊量已经达到一个三甲医院的门诊量,比较可观。既然“薄利多销的路子”可以走,为何要从患者身上解决负债问题?既然有成功的经验,为何不推广?这都是首先需要回答的问题。
政府加大拨款的力度,是解决县级公立医院发展困局的良药吗?对此,北京大学公共卫生学院周子君教授表示:不认同。我也不认同。在我看来,不管是“收支两条线”,还是“医药分家”,其实质都是要解决医院良性运转的问题。而县级医院要良性运转,不仅要明确其公私定位,也要加强医德医风建设,以此来提高其医疗效率、避免腐败浪费。倘若医院不能良性运转,再大的政府支持,恐怕也不能改变病人“看病贵”、医院“负债经营”的现状。
稿源:荆楚网
作者;刘义昆
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