昨日,中国动物园观察小组、它基金、达尔问自然求知社等志愿者团队及公益组织,邀请多名专家、政协委员等,针对动物园和马戏团虐待性动物表演等情况进行探讨,倡议北京成为无动物表演城市。(新京报4月15日)
作为动物保护的一部分,志愿者团队和公益组织倡议叫停“动物表演”,无疑是值得高度肯定的,但效果却不容乐观。因为在我国,叫停动物园、公园、马戏团等“动物表演”已不是一天两天的事了,早在2010年10月国家林业局与住房和城乡建设部发布《关于进一步加强动物园管理的意见》等文件时就明确要求,各地动物园和其他公园要立即进行各类动物表演项目的清理整顿工作,自本意见发布之日起3个月内,停止所有动物表演项目。可文件发布1年多来,各地的各种动物表演并未就此得到有效遏制或减少。其中缘由值得深思。
一个不得不承认的现实是,许多“动物表演”能够为人们带来感官刺激,能够让人们欣赏到平时少见的新奇,能够满足孩子们对动物好奇的观赏需求,亦因此,举办单位(人)的客源,门票等收入可观。丰厚经济收益之下,还有多少人能够自觉弃演?巨大利益让“动物表演”禁而不止。
再纵观国内法律法规,禁止动物演出的规定几乎乏善可陈。而2010年有关部门发布的《关于进一步加强动物园管理的意见》,其中虽有禁止动物商演的内容,但这一规定充其量是一个指导性的意见,不具有强制的硬约束功能,再加上监督、推行不力,致使在巨大经济利益面前,“动物表演”与往常相比,犹过之而不及。
再说,关于“动物表演和商演”,固然有一部分甚至是相当一部分存在有不同程度虐待动物等不人道嫌疑,需要立即予以叫停。但也不可否认还存在一部分是正当合理甚至是“必须”的“表演”。一方面,在目前情形下,许多地方、许多动物园、公园还存在财政支持不足、运营经费紧张的情况,为了养活诸多动物、效满足人们对多样动物观赏、观看的需求,又要保证机构正常运转,一些动物园等让一些“动物表演”赚取金钱补贴家用,便具有合理性和“不得不”的意味。这种情况下,如何“动物禁演”?另一方面,有一些表演在没有明显虐待动物的前提下,又有益于大人和提升孩子的身心成长,怎一个简单的“禁”字就能了之?而且,在世界上具有动物较高保护自觉的其它一些国家,对于“动物表演”,也不是一味的禁止,而是有条件的准许和开放。
因此,倡议“北京成为无动物表演城市”,爱护、保护动物的出发点固然值得敬佩。但由于兼有不合法不人道和有实际需求及合情合理的两面性,决定了“动物表演”不能简单的用一个“堵”或“禁”解决问题,而应“堵”“疏”并举,综合治理。
首先,进一步普及动物保护知识,进一步增强人们热爱动物、保护动物的意识和自觉性,积极抵制观看具有虐待性质的动物演出活动,并能够迅速、及时对类似活动进行制止和举报,让虐待动物的表演没有观众、没有市场,让虐待动物表演的人和事,如过街老鼠,人人喊打。
其次,加快包括禁止“动物表演”在内的动物保护条规的立法和修改完善工作,使人们对爱护、保护动物更加的有法可依、有法必依;强化责任意识,加强对包括动物园、公园和马戏团等在内的动物表演机构和人员的监督管理及打击力度,做到执法必严、违法必究。
再次,加大对动物园、公园等在内的动物饲养、保护机构的财政支持力度,使动物饲养、保护等没有经济之忧;探索强化对正当、合法动物饲养机构和人员进行“动物表演许可证”的颁证认可工作,鼓励相关人员和机构进行合法、人道的“动物表演”活动。
稿源:荆楚网
作者:余明辉
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