宋殿华：毒胶囊事件：该追责的都有谁

　　据中国政府网消息，国务院办公厅日前发布深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排。工作安排要求完善药品质量标准，严厉查处制售假药等违法行为。（4月18日中国新闻网）
　　对9家药厂生产的13个批次的胶囊药品进检测，所用胶囊的重金属铬含量都超过国标限量值，超标最多的达90多倍。众所周知：铬是一种毒性很大的重金属，容易进入人体细胞，对肝、肾等内脏器官和DNA造成损伤，在人体内蓄积具有致癌性并可能诱发基因突变。皮革胶囊变成了药用胶囊，让救人的药品变成了害人的毒药，修正、金马等不少知名药企均卷入其中。
　　皮革胶囊变为药用胶囊已是业内公开的秘密，药企为了逃避监管部门的追究和打击，明知道自己用的是工业明胶，却强迫工业明胶企业同自己签订食用明胶供货合同，在东窗事发可以推脱责任，全身而退。再狡猾的狐狸也逃不过猎人的眼睛，在打击假食用明胶违法企事业的同时，不能让一纸合同使药企成为漏网之鱼。
　　监管部门与媒体相比有着信息、技术、知识、职能等多种优势，为什么监管部门总是跑在媒体之后，成为事后诸葛亮，主要原因是监管部门往往追求的是罚款指标和利益的最大化，始终在“养鱼执法”的怪圈里徘徊，违法企业实际上成了监管部门的衣食父母。药品安全涉及药监、质监、卫生、工商等多个部门，各部门之间权责不清，遇到有利可图时都抢着管，遇到问题时相互推诿扯皮，在逃脱责任上可以找到很多借口，最后造成毒胶囊的失管。
　　再往深处说，地方政府部门追求的是GDP增长和财政收入，对违法企业往往是睁一支眼、闭一支眼，在问题出现前出手保护，干预正常的监管，出现问题后，也是多方周旋，对问题企业总想大事化小、小事化了，尽量不使自己的“财神爷”伤筋动骨，更加助长了毒胶囊的违法生产。
　　毒胶囊存活这么多年，说到根上都是毒胶囊肮脏利益链条上的受益者在作怪，在全社会陷入民以药为忧之时，有必要追问你们的良心何在？做人的道德底线何在？对这些人不严格追查、追责，就是对天下百姓的不负责。国以民为本，民以安为先，毒胶囊事件追责不能再手软了，再不能让天下苍生失望了。
　　稿源：荆楚网
　　作者：宋殿华