林伟：杜绝环境监测数据作假要有“硬杠杠”

　　记者从5月22日召开的全省环境监测大会上获悉，为了更好地满足群众的环境知情权，我省环保部门今年将从技术上杜绝环境监测数据作假，确保环境监测数据客观真实，与民众的感受相一致，全面提高环境监测公信力。（2012年5月23日《四川日报》）
　　人所共知，环境监测是指对环境各要素(如水、空气和噪声等)的质量，以及污染源、自然灾害、污染事故等影响环境质量的因素进行经常性的监测而获取环境监测数据的行为。它对于保障大众的环境安全，对于环保部门的行政管理、决策和执法监督，对于环境污染事故的预警、防治等均有特殊的意义。所以，环境监测被称作是环境保护的耳目和侦察兵。
　　在这个层次上说，环境监测是环境成为一门科学的一个重要标志，没有监测，没有监测的结果，没有对监测结果的运用，环境是不能成其为科学的。没有监测，环境上升不到科学的程度。也就是说，环境监测数据是环境管理与决策的基本依据。实践告诉我们，离开了监测，环保就会变成聋子、瞎子，环境管理的科学化、精准化也就无从谈起。
　　特别是正像报道中所说的，因为评价方法、监测指标、分析技术等局限，以及受考核、评比等因素的影响，环境监测数据与老百姓的感受不一致的情况屡发，环境监测的公信力受到质疑。记者从会上获悉，国家已出台新的《环境空气质量标准》、《地表水环境质量评价办法》和《环境空气质量指数(AQI)日报技术规定》等新标准和评价方法，帮助环保部门“矫正”监测偏差，更规范、科学地评价环境质量。
　　所以，今年，四川省将强化环境监测质量控制，从技术上杜绝数据作假。环境监测信息的发布体系也将更贴近群众，要求各级环保部门用通俗易懂的文字和“大众化”的表达方式。报道称，四川省将尽快建设集数据获取、传输、存储、管理、处理、分析、应用、表征、发布全过程于一体的“环境监测数据平台”，规范环境信息发布内容和方式，体现“监测为民”的实效。环保部门今年还将向民众宣传普及基本的环境监测知识，全面提升环境监测数据的公信力。
　　这样的消息，无疑让人听来心里舒服、亮堂。环境监测是评价环境状况和预测环境影响的前提；是制定、实施环境法规、标准和进行环境综合整治决策的依据；是监视污染源排污和评价治理措施效果的手段；是进行环境科研、制定环境规划的基础。由此可知，环境监测是环境保护必不可少的基础性工作，特别是环境监测数据质量是监测工作的“生命线”，必须时刻把监测数据质量摆在监测工作的突出位置，确保监测数据科学性、规范性和公信力。
　　如果说在环境监测数据上弄虚作假，必然产生“基础不牢、地动山摇”的效力，对国家、对人民造成的危害和损失是可想而知的。正因如此，阅读报道，笔者认为，杜绝环境监测数据作假，无论从那个角度来说，都是值得首肯、值得赞誉的。但是，杜绝环境监测数据作假必须还要有“硬杠杠”，
　　仅有要求不行，光靠下发通知也不够，关键是要设立带电的“高压线”，让任何人不敢碰；设立“红绿灯”，让人不敢乱闯。否则，很难保证不走调、不跑调，到时候，受害的还是老百姓。
　　稿源：荆楚网
　　作者：林伟