丁琪：为小广告归类，城市文明由细节处洗牌

　　细节决定成败。城市化进程中，如今多数大、中城市的建设更应专注于细节的完善。比如对下水道的扩容，对交通规则的有效普及，对一直以来乱张贴、乱覆盖的乱七八糟的“小广告”的合理化管理。因为，直接影响城市化水平提升的问题，除了显性的存在，更有隐性的制约。
　　日前，北京市试点设立小广告专贴柱，专项治理“城市牛皮癣”，成功后将在全北京市推广。记者发现，在丰台区街头，广告专贴柱已“爬”满小广告。（据9月5日《京华时报》）
　　城市小广告，可谓由来久矣。它也随着社会的不断发展表现出林林总总的形式，手写的、打印的、涂鸦的、图文并茂的等等。无论哪种张贴形式，它们都有一个共同点，那就是无孔不入。不仅有碍观瞻，还常常以其低俗的内容和卑劣的措辞，污染着城市的文化空气。于是人们赋予其城市牛皮癣的称号，深恶痛绝之的心情由此可见一斑。
　　就像极易复发的皮肤病一样，乱贴乱画的城市小广告也曾经历过撕了贴、贴了撕的无奈。一边是城管部门耗费人力物力地剔除，一边是防不胜防的小广告常常呈“雨后春笋”之势。长久的拉锯战变成了持久战，最后的结果就是让城管部门挠头、让百姓厌恶、让市容市貌蒙羞。城市病了，乱贴乱画的牛皮癣小广告作为症状之一，祛病如抽丝的道理给人们上了一堂耐心课，快刀斩乱麻的道理却是现代治城方略中关于果敢和决心的表述。
　　北京市这次在治理小广告方面试点设立小广告专贴柱，看来是下了决心。将被城市牛皮癣长久占领的地盘“和平收复”，除了决心和举措，更重要的是配套监管手段的实施以及鼓励措施的推行。政府出资设立专门的小广告专贴柱，阵地有了，如何确保广告主能主动去贴？如何确保所张贴的广告贴比“散户”广告更有效？这是实现小广告专贴柱能够长久矗立的关键所在。
　　一是要建立小广告专贴柱与流动人群的广告约定效应。就像社会主流媒体的广告发布一样，小广告专贴柱作为各色信息的集散地，也承载了媒体的效能。广告的约定效应，与受众的信息接收习惯有着极大的关连。比如我们看电视剧，固定的时间、固定的频道，这就是一种受众与媒体之间的“约定”。试想，小广告专贴柱，若能经相关部门的专门维护，肯定要比乱贴乱画的散户广告来得安全。广告发布、信息安全、信息客流量大，长此以往地良性循环下去，一来能够培养信息发布者的发布习惯，再者对信息接受者也是一种惯性的培养。张贴的小广告要比见缝插针地乱贴乱画效果好，有人看、有人保护，无形中就发挥了张贴小广告主自觉维护城市市容市貌的主观能动性，久治不愈的城市牛皮癣才有望得到根治。
　　二是要在监管层面确立对小广告专贴柱上信息真实性的保障机制。我们说城市牛皮癣有碍观瞻，这仅是表层问题，更深层的问题还在于这些牛皮癣的非法性。枪支弹药、迷药假证等信息在玷污城市容颜的同时，更污染群众的心灵，影响城市的安定。对此类不法广告，在小广告专贴柱上要坚决杜绝。只有发布的信息真实、可靠，才能确立小广告专门阵地的纯净。只有确保广告发布的纯净，才是确保专贴柱长远矗立的关键。
　　城市大发展离不开大手笔大思路，在为城市“搭架子”初见眉目的节点上，细节性问题才是彰显城市化水准的关键所在。彻底撕掉城市牛皮癣之手已经出招，愿由此实现城市建设由“面子”向“里子”转变的渗透。
　　稿源：荆楚网
　　作者：丁琪