程思明：狼能乱抓，为何无奈狗何？

　　郑州市富田丽景小区数位居民因为一只近1米高的大黄狗卧在楼道里，而无法回家。警察和城管执法队员因无抓捕设备对大黄狗束手无策，与其对峙3小时，最后大黄狗卧着的东边住户的门被打开，狗嗖的一下跑进去，原来这家住户就是大黄狗的主人。（9月12日大河网）
　　当“束手无策”成为执法人员的借口，那么“无所作为”的标签，必然会被民众贴在“临阵逃走”的民警身上。与此前“滕州警方指狼为犬”的荒诞事件一样，“8名警察城管抓不住一条黄狗“的离奇新闻，也再次让执法人员的行为机制陷入舆论的漩涡。
　　尽管“民警无策、难以抓狗”虽不乏客观因素，但这似乎也并不妨碍执法人员可以通过其他方案进行抓捕。更可况，通过报道我们也不难看出，当时已经有不少居民给民警出点子帮助他们捕捉黄狗，然而，正是基于这样的情况，执法人员却黯然离去，这也不得不以让民众得以信服。
　　通过报道我们也不难看出，与其说“束手无策”是当地民警的现实困境，不如说这番不消一驳的借口，明显带有执法失职、责任懈怠的影子。事实上，作为执法部门的民警，理应承担起维护社会治安秩序，保护公民的人身安全的职责，但在这件事情当中，我们却难以看到执法人员为民解忧的必要作为。
　　与“黄狗挡道、民警无策”的戏剧性一幕相比，这件事情所给我们带来的最大疑问：当属“郑州市里配备的打狗装置为什么没派上用场”？尽管按照金水区行政执法局工作人员解释，“打狗那套装备早就被郑州市执法局收走了”，“使用那套装备，要办理有关手续”，可问题是，面对着对峙三个小时的无奈，当时民警为何不去与执法局人员沟通协调？
　　相关部门“几经周转、频频解释”的初衷，无疑只是为了消除民众对“民警无策、无奈狗何”的质疑焦点，但将各种借口强加于这件事当中，难免会产生适得其反的效果。实际上，一个甚至连小区居民都能够解决的问题，执法人员的束手无策昭示的不仅是不作为，更是对于工作责任的懈怠。
　　殊不知，“8名警察城管抓不住一条黄狗、面对小贩却几番欺凌”的现实，无不映衬出当前一些地方执法部门所面临的双重窘境。事实上，那种服务百姓则“互踢皮球”、谋取利益则“争抢饭碗”的情景也正是对当前这一事件最为真实的写照。
　　当然，我们也无需过度放大事件的真相，更不应该加以片面地加以道德评判。毕竟，在当时这样的一个情况之下，民警的做法似乎是符合行政执法理念。不过，我们所需要思考的是，若当时面对的是弱势群体，民警城管的执法过程又是否能够理性、公平呢？或许，这样的方式看似不妥，但面对这样一个现实，我们又该以怎样的姿态来回答这样的执法追问，这或许才是我们所更需要探讨的问题。
　　稿源：荆楚网
　　作者：程思明