郭慧：南水北调移民搬迁凸显时代特色

　　9月18日，最后一批南水北调丹江口水库移民乔迁新居，标志着湖北省以及全国南水北调丹江口水库移民搬迁工作全部结束。（《湖北日报》）
　　报道说，这是一场史无前例的惊世壮举。三年时间，18。2万移民集中迁徙，动用搬迁车辆3万多台次；新建移民点500个，建房5万户、700万平方米，相当于新建一座中等城市。
　　这场已经圆满收官的惊世壮举，给我们留下了哪些可以思考的东西呢？
　　一是集体主义的共识。中华民族是一个大家庭，这个大家庭的北方缺水，把南方的水，调到北方，牺牲南方几十万人的现实利益，解决北方上亿人的生计问题，能否达成共识？考验着丹江人民的精神情操，考验着我们这个民族的集体主义精神。湖北南水北调工程18万移民三年内顺利迁徙完毕的实践证明，丹江民众、湖北人民，乃至于我们这个民族，不仅能够形成相互帮助、相互支持的集体主义共识，而且还能够将这种共识付诸实践，能够成就伟大的事业。有这种互帮互助的集体主义意识基础，什么困难都难不倒中华民族。
　　二是市场经济的理念。水库建设、城市改造、工业项目中的移民、搬迁问题，是当今中国乃至世界的一个大难题。南水北调工程移民搬迁，虽然有民众的集体主义精神基础，但是，在社会主义市场经济条件下，如何推进移民搬迁工作？考验着各级党委、政府的智慧。南水北调工程移民搬迁的湖北现象表明，湖北南水北调工程移民地区各级党委政府，在移民搬迁工作中摒弃了强制命令、简单粗暴的作风，对移民坚持“优越、优先、优厚”，“高看一眼，厚待三分”和“五个舍得”的原则，使库区移民人均住房面积从搬迁前的20.97平方米到搬迁后增加到31.3平方米；居住环境从搬迁前的土木房、土坯房变成了搬迁后的砖混结构瓦屋房；人均耕地面积从搬迁前不足0.8亩增加到搬迁后的1.5亩。移民家庭资产在搬迁中实现了增值，充分反应出湖北在南水北调工程移民工作中秉持了市场经济理念，遵循了市场经济规律。“稳得住，能发展，可致富” 可以说是市场经济理念在湖北南水北调移民工程中的具体体现。
　　三是“以人为本”的政策。南水北调工程成败的关键不是技术问题，而取决于移民搬迁工作是否成功，说到底是“人”的问题。湖北南水北调工程移民对象情况复杂，相当部分移民是三次、四次移民，有的甚至是五次搬迁。以人为本，则成功在望。面对新老移民交织，情况错综复杂，人均实物指标少，补偿标准难确定的等诸多难题，湖北南水北调工程移民地区各级党政领导及移民干部以最大的耐心听取移民的意见，以最大的诚意尊重移民的意愿，以最彻底的措施体现“以人为本”的政策。广大移民群众在商议补偿标准中得到尊重，在选择搬迁地点中获得尊严，在背井离乡的搬迁中获得尊敬。正是彻底的“以人为本”的政策，使湖北成功破解了水库移民这一世界性难题。
　　四是党委政府的组织。没有坚强的领导，没有有力的组织保障，什么事情都办不成。事实证明，在水库移民这个世界性难题面前，湖北南水北调工程移民地区各级党政领导及移民干部能够齐心协力，深入一线，亲力亲为、狠抓落实。充分展现出湖北移民干部组织能力强、作风过硬、能打硬仗的精神风貌。湖北南水北调工程移民顺利实现搬迁目标，再一次证明，党组织的核心领导作用和政府执行力建设，是解决社会发展问题最根本的组织保障。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭慧