10月6日,武汉市洪山区城管局执法六中队执法队员见一家药店“磅秤摆放到店门外,并在门前张贴了两张促销宣传画”,在纠正了店家的行为后,“一名女城管队员给店家送上一枝火红的玫瑰花,店家看着花,一脸不好意思”。报道透露,“店老板说,接受别人的赠与,多少会有感激之情……自己在经营中就会注意,尽量少违规”。(10月8日《南方都市报》)
给违规商家送上鲜花,让他们不好意思,这组武汉城管“献花”给违规经营商户的照片,如今正在网上热传。如此柔性执法,究竟是妙招,还是作秀?会不会只是昙花一现的“花招”?
最近一段时间,武汉城管一直打着“创意执法”的大旗亮招不断,除本次献花执法外,还有静默队列式的“眼神执法”,更有让人啼笑皆非的举标语牌亮相街头的“举牌执法”。如在牌子上用“淘宝体”写着:“亲!吃路边摊不卫生哦!”;还有网络上流行的“咆哮体”:“明明是化工桶烤的红薯!有木有!”;还有红火一时的“hold住体”:“色素、致癌物、香精、化学添加剂,童鞋!你能hold住吗?”……如此“创意执法”,形式大于内容,花哨大于实用,也难道不少摊贩都愣住,有的甚至纷纷逃离,一些食客也起身离开。
和“举牌执法”一样,“献花执法”虽算有新意,却都涉嫌有作秀成分。首先,近年来一些地方城管的粗暴执法,的确让全国城管形象蒙羞,这也让柔性执法成为必要,但无论怎样,执法的本质都当是实实在在解决问题,用眼神、牌子和鲜花等表现形式,或许可吸引人眼球,但真正做到将“管理变成服务”,才是重中之重。其次,城管执法的“温柔”探索,是行之有效的攻心计,还是哗众取宠的“官方行为艺术”,不能靠城管单一方面的自说自话,自做自事,而更多听听百姓反馈,听听商贩们意见。创意执法若不被百姓和商贩认可,那只能沦为作秀的“花招”而已,实际作用并不大。
其实,城市管理创新的真谛并不能依靠形式来一蹴而成,任何治标不治本的招法只会轰动一时,却无法从本质上实现为民服务。对城管来说,多站在百姓和商贩角度换位思考,多体谅他们,给予他们必要的尊重和理解,并辅以严格规范的制度,再加以文明严格的执法,才是解决“城管困境”的良药。
由是看,“献花执法”初衷虽好,但实际效果却只是形式上的治标不治本。毕竟,若真能依靠送上鲜花和商贩的不好意思能解决问题,那么还要那么多城管干嘛?
稿源:荆楚网
作者:姜春康
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