郭慧：如何破解“黄金周”井喷难题

　　这个最长“黄金周”里，约有一半中国人总计约7。4亿人次，通过各种交通工具出行，创同期出行新纪录（长江商报）。秋游井喷受到各方面关注。有的质疑免受高速路费的政策，有的质疑黄金周制度本身，有的思考带薪休假制度的完善。这些思考对改善或者完善黄金周及其配套制度无疑起到积极的推动作用。笔者认为，政府应该完善有关制度建设，民众也应该在这个井喷的黄金周里学到一些东西。
　　在春节、五一、十一期间，实行长假制度，笔者认为是符合中国国情的，也是很有必要的。对于这次十一黄金周对小型客车高速免费政策，笔者也是支持的。这几项制度，最大的优点的惠及民生。除了春节的民族特色以外，五一、十一期间实行黄金周，可以让工作的人们有一个喘息的机会。遗憾的是，五一黄金周已经被取消。
　　但是，一个无法回避的事实是，中国人口众多。从黄金周看，今年十一黄金周人员流动达7。4亿人次，略低于全国总人口的二分之一。我国现有3A以上景区约1500家，4A以上景区不足1000家。在相同的时间，众多的出行者，集体奔赴到3A以上景区，平均每个景区接待游客约50万人次；如果按照4A以上景区计算，平均每个景区接待游客74万人次。从春运看，2012年春运出行人员31亿人次，是十一黄金周出行人次的4倍多。从宏观数据看，在春运、黄金周期间，运输井喷、景点井喷，是无法避免的事情。
　　虽然如此，国家在制度层面舒缓、调节人员集中出行导致的井喷空间还非常大。一是完善带薪休假制度、带薪探亲制度。但是，这些制度只能减轻井喷的程度，不能消除井喷的现象。如春节问题。二是要加大高速铁路及高速公路建设的力度，增加集中假期运力的调节能力；完善集中假期高速公路免费政策及运行办法。从根本上解决运力不足、运力不畅问题。三是要加大旅游景点的规范化运行的力度。制定景区接待游客数量标准、建立并执行预定制度、完善预警制度，指导、监督景区按照旅游规范承揽游客。四是要引导农业生态游、工业流程游、商业形态游等新型旅游业态建设，丰富旅游目的地内容，舒缓人文、自然景观景区的压力。
　　从出行人员来看，我们每个人都是避免井喷的决策者。一是养成预定出行的习惯。预定景区、预定宾馆，有计划安排自己的出行。避免盲目出行、临时动议、跟风旅游。每个民众安排好了自己的旅游目的地，井喷的概率可以降低70%，那么，无论是黄金周，还是春节，整个出行将会变得有秩序。因为没有谁愿意尝试在华山的半路上上不得上、下不得下的滋味。二是丰富出行的项目，除了关注人文景观的景区以外，随着旅游业的发展，可以关注一些农业生态游、工业流程游、商业形态游，开阔眼界，丰富知识。三是养成规划年度出行的习惯，在一个年度内，安排探亲、旅游、开眼界的大体时间，保持不同出行性质的差异性，避免同质化出行，提高出行的质量。
　　社会是一个个的人组成的。如果说黄金周似的井喷是一个社会问题，那么，我们每一个社会成员——包括服务社会成员的公共组织一起行动起来，着力解决好自己的问题，社会问题就一定会迎刃而解。
　　来源：荆楚网
　　作者：郭慧