日前,海南省二中院以受贿罪,依法判处海南省洋浦经济开发区规划建设土地局原副局长肖明辉无期徒刑,剥夺政治权利终身。(见2012年10月15日新华社)一个“杰出青年”的毁掉,令人扼腕,但法律是无情的,个中教训更值得年轻干部汲取。
2008年10月,肖明辉被评为海南省第九届十大“杰出青年”,先进事迹材料称他“严格遵守单位的各项规章制度,廉洁自律;以集体利益为重,不计较个人得失……”但受贿案件的东窗事发,说明事实与这段评价大相径庭。早在2007年底,海南洋浦经济开发区居民安置区及相关公共服务设施工程EPC总承包项目经批准立项,由洋浦规划局作为项目业主进行筹划建设。他借鉴其他大型项目筹备的经验,重新编写了《招标文件》及《合同条件》。但在后续的招标工作中,却与其司机张成梁商议,寻找符合承建资质的公司投标洋浦EPC项目,从中收取“好处费”。最终,一个中字头的建筑公司承诺中标后支付工程总价5%的“好处费”,并于2008年3月以最高分中标。为便于接受“好处费”,他授意司机注册公司,与建筑设公司签订虚假供货或劳务合同,向对方提供2076.68万元的发票,对方则支付1611.865万元“好处费”,张成梁按肖明辉要求,将好处费以现金、存款、铺面的形式转给他,余款被张占有。此外,他还利用职务便利,帮助包工头赵某中标另一项工程,收受人民币6万元。
如果说,肖明辉能够正确用权、廉洁自律,不为金钱所动,授予他“杰出青年”的荣誉称号应该是当之无愧的,也就是说,他原本确实很“杰出”:他是名牌大学-清华大学硕士研究生毕业,具有较高的学历;他研究生毕业后进入洋浦经济开发区工作不久,凭借扎实的专业基础、很强的组织、协调和执行能力,很快得到了儋州市、洋浦经济开发区和相关部门领导的认可,并迅速受到重用,不到两年就成为开发区规划建设土地局副局长;在短短6年间里,他先后出色完成了环境监测站、洋浦中学、洋浦中心医院等多个政府投资工程项目的管理及筹备工作,深受各方面认可和好评……但这位原本前程似锦的青年干部,却经不住金钱的诱惑,未能免俗,最终走上了腐败的不归路。
近年来,一批知识型的年轻干部走上领导岗位,表现出了卓越的才能。然而,有一些人却放松了对自己的要求,借权敛财。据海口市检察院统计,近5年来,查办40岁以下的年轻干部职务犯罪166人,占立案总人数的38.5%,且呈现涉案金额大,大案、要案多等特点。海口市检察院检察官郭艳华说,这些当事人的学历大多是本科或研究生,作案手段更加“智能化”,截留货款、公款私存、虚填报销单等许多新作案方法层出不穷。遏制这种“智能化”职务犯罪,强化监管力度是关键。对此,司法界人士伍柄霖结合肖明辉案件说:“作为高学历官员,肖明辉的专业角色显得无可替代,这也是其手握多项重权的主要原因。但是,将投资决策、资金使用的权限集中于一人之手,难免过度强化个人意志,加大干部腐败风险。”海南省公共关系协会秘书长代红也认为,监管乏力为权钱交易创造了客观条件,易使原本高素质的青年干部走入歧途。让人为“在授予青年干部权力的同时,必须保证程序透明及监管有力”。
随着我国教育事业的蓬勃发展和干部制度改革的深化,一大批年纪轻、学历高、能力强的干部将成为干部队伍的主力,这无疑是我们事业兴旺发达的重要标志。然而,反腐倡廉建设须臾不可放松。否则,可能会有更多像肖明辉一样的“杰出青年”经受不住权力的考验,被金钱、美色等“糖弹“击倒。
来源:荆楚网
作者:侯文学
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