屈雷：公车改革要换的不仅是牌照颜色

　　长长的春节假期让公众再次将关注的目光聚焦到了“公车私用”的话题上。最近北京市海淀区小学生栾松巍，提出了公务车一律使用红色牌照以遏制公车腐败的建议，引起了网友的广泛关注。
　　给公车换上醒目的标识，让群众一看便知，方便社会监督，这个办法并非没人想到。为了让公务车辆能够“亮明身份”，诸如将车身喷涂醒目大字，统一使用鲜明车漆，挡风玻璃上贴公务标识等等，细细数来，点子还真不少。并且上面所列措施，也曾在某些地方某些单位推行过，不过效果并不像人们想象的那么好。譬如公检法单位的车辆，全国早就统一了警用标识，大家也都一目了然，可是警用车辆私用的行为，也在全国各地屡见不鲜，私用行为并未得到有效遏制。
　　长期以来，公车配置俨然成为干部身份和地位的象征物，成为一种默许的干部“福利”。一旦想大面积的触动干部自身的既得利益，势必引起强力的阻挠和反对。中央提倡公务用车制度改革已有相当时日，但是改革进展缓慢，民众意见与日俱增，破冰难度可想而知。所以，绝对不是换换牌照方便监督就可以万事大吉的。
　　首当其冲的就是要在公车采购的源头上加强治理，堵住公车消费的增量。关心政府财政预算的人都知道，在各部门的三公经费支出中，公务车辆采购绝对占到相当比例。大宗政府采购行为的随意性和社会监管不力，导致了近年来公务车辆数量的几何增长。三公经费支出透明公开上，我们还要进一步细化措施，增加经费透明度和公众知晓率，让各级政府机关在花钱项目上首先能明明白白，不该花的钱不能花。
　　加大政府行政后勤事务的社会化改革步伐，逐步减少用车成本，规范用车秩序，打造便捷高效的行政公务用车服务体系。配了车，如何使用，如何提高使用效率，既降低使用成本，又能充分满足工作需要，这就得靠规范科学的管理运营。把行政交通保障进行社会化改革不失为一项双赢的好办法。用规范的社会化服务来保证日常工作之需，同时社会化的运营模式又可以尽可能的降低使用成本，提高使用效益。社会化服务体系一旦成熟，公务车辆的配备数量将大大下降，同时行政维护的成本譬如车辆维护保养、配置司乘人员资金、燃油费用等等，也会随之降低。
　　对“公车私用”的行为进行重拳打击，大幅提高违规违纪成本。“公车私用”现象之所以屡禁不止，同该行为其较低的违规违纪成本有很直接的关系。此类事件曝光后，往往处罚不重、轻描淡写，没有给违规违纪者以深刻的印象，自然也难以起到杀一儆百、以儆效尤的效果。在国外，如果公车私用，将会面临很严重的后果，不但会丢官，还会给个人将来的生活带来一系列负面影响，犹如推翻了一个多米诺骨牌，严重的后果让任何人都不敢也不愿意“以身试法”。既然老百姓对车轮上的腐败早已深恶痛绝，那么我们更要以铁心硬手的措施取信于民。
　　以后的改革必定是开始“涉深水、破坚冰”，开始利益的深刻调整，公车改革就是一例。不过，我们欣喜的看到，中央推进改革的决心已定，魄力不容置疑。广受诟病的车轮腐败问题也会在强力推进中迎来崭新的曙光。
　　稿源：荆楚网
　　作者：屈雷