一场对全国政府性债务进行审计的“审计风暴”今日将全面展开,国家审计署网站通知:“近日,根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。”此次审计将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。专家表示,此举表明中央政府非常重视国家整体金融风险,传递出新班子对经济政策全盘摸底的决心,并将成为反腐败的一步先行棋。
专家指出,地方领导常常都急于出政绩,干个三五年城市面貌就要有巨大变化,这就导致了很多问题。有的基础设施建设,明明能晚一点或者按事先的规划来做,但现在各地都巴不得马上开工。地方债务借来的钱,由于不需要走人大审批的预算流程,来得过于容易,往往打着基础设施的名号,被随意投入各种渠道,使用效率非常差,类似层层转包、工程质量失控等腐败现象也就应运而生。这次一查下去,涉及工程质量、转包等各种各样的问题都会出现,这也是一种反腐败的手段,可能会牵连到各个级别的官员。
造成地方举债的因素很多,既有改善人们物质生活水平的经济原因,又有盲目追求政绩的政治动机,有地方经济发展与地方财力不足之间的矛盾,有转轨时期地方政府过于庞大的事权与有限的财权之间的矛盾,还有政府绩效评价和监督体系不完善方面的原因。摸清地方债的规模与结构,对当前中国经济的发展至关重要。
审计是腐败的“克星”,诸多大案就是在审计之下无所遁形。在审计过程中,通过适当的技术方法,查出贪污、偷税漏税、损失浪费等经济犯罪行为,可以及时发现腐败案件的线索和信息。审计可以把发现问题和解决问题结合起来,对于带有普遍性、倾向性或者某些制度、政策方面带有缺陷性的一些重要问题,通过研究、分析、建议、反馈等形式,提出在制度完善、加强管理、健全机制等方面的建议,从宏观上、源头上采取治本措施解决问题,为预防腐败、制止腐败、惩治腐败助力,把审计这把宝剑用好用活用到位。
稿源:荆楚网
作者:卢世高
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