米粒：副职领导干部配置是否越多越好？

　　记者调查全国24个省级行政单位中250个地级市的副市长数量。结果显示，尽管各市经济、人口规模存在巨大差异，但6-8名副市长几乎是“常态配置”。其中四川宜宾和江西赣州，各有10名副市长。（11月25日《新京报》）
　　十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，要优化政府组织结构，严格控制机构编制，严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职数，严格控制财政供养人员总量。而根据我们记者的调查显示，各地副职领导干部的配置差异是很大的，而到底对于副职领导的设置是不是越多越好呢？
　　2007年5月，国务院制定并施行了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，条例未对地方各级政府的领导职数做出规定，只提出“地方各级人民政府行政机构的领导职数，按照地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定确定”。 《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》中，也未规定地方政府工作部门正职和副职的职数。目前，全国大部分省份也未针对地级市政府的领导职数做出明确限制规定。因而或许这样的法律法规和制度的漏洞，也就成为我们随意配置的冠冕堂皇的理由，这无疑是掩耳盗铃和忽悠的把戏，是让我们的人民质疑政府和干部能力的原因。
　　而之所以会出现副职领导干部这样的随意配置，一方面是对政策贯彻不严，另一方面是缺乏监督副职设置过多。而这样的副职干部随意设置不仅仅会增加决策与执行的沟通与协商成本，一个决定在形成中的会签、审签、审批的空间与时间距离都会大大延长。副职太多还有诸多隐形成本，如降低了行政效率、影响了政府形象、增加了腐败空间等等，且影响深远短期难以恢复。因而显而易见的是我们的副职领导干部不是越多越好。
　　俗话说去冗才能高效，因而我们的任何事件都是有一个度的，而这个度的掌握不仅仅可以让我们的效率更加的高效，更可以节约我们的资源和成本，实现更好的沟通，因而或许我们的副职领导干部的设置，也就应该遵循去冗的规律，并实现我们资源的最为有效的利用。
　　稿源：荆楚网
　　作者：米粒