从2003年出台的“18号文”算起,我国房地产调控历史已经走过了十年的历程。而从不同阶段出台的政策来看,随着从2010年开始“国十一条”、“新国十条”、“限购令”、“新国五条”等号称史上最严厉调控措施相继出炉,,楼市调控也被认为是进入了“全面加码期”。然而,十年调控至今,即便屡屡出台“史上最严调控”,为何其调控效果却仍是差强人意?(12月31日中国新闻网)
中国房价调控肇始于2003年,其持续时间之长、政策之密集、效果不尽如人意,令人侧目。然而经济学常识告诉我们,房价最终取决于供给和需求。政府最初的调控聚焦于购房需求,采取了提高首付款比例、房贷利率上浮等措施,继而又试点推出房产税,甚至祭出了备受争议的限购令,然而这些政策成效甚微。
目前房地产市场乱象横生,商品住房在许多地方已经脱离了第一功能和基本功能——居住,逐渐演变成了投资的工具。日前有媒体报道,一项对全国660个城市的调查发现,有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零,这些空置房足以供2亿人居住。这不能不让人触目惊心。事实上,在房价的大幅上涨中,商品房已成为“先富剥夺后富、而不是带动后富者”的工具。
显然,导致房价屡调屡涨的原因是复杂的。首先,中国宽松的货币供给,导致了长期的实际负利率,催生了居民理财需求。其次,本应成为理财主渠道的股市,却因为上市公司质量差强人意和浓厚的投机气氛,让大量投资者望而却步。而买房则进入了越买越涨、越涨越买的上升循环。第三,中国城市化进程几乎势不可挡,甚至在未来很长一段时期都将继续成为房价推动力。第四,结婚买房的强大习俗,以及男方女方不惜整合全家资源买房的决心,构成了巨大的刚性需求。第五,中国有庞大的灰色收入,对这些灰色收入而言,买房成了既省心又安全的理想去处。
化解房价危局,必须从调节收入分配结构入手;控制地方政府开支,减少对土地出让金的依赖;推广房产税,加大持有多套房的成本;严厉打击腐败,将没收的房产进行拍卖;破除垄断、降低税负,增加普通公众实际购买能力;开征遗产税,调节收入分配差距……显然,要想从根本上调控房价没有那么容易。
稿源:荆楚网
作者:范云廷
瀵逛笉璧凤紝鎮ㄨ璁块棶鐨勯〉闈笉瀛樺湪鎴栧凡琚垹闄!
10 绉掍箣鍚庡皢甯︽偍鍥炲埌鑽嗘缃戦椤