秦晓风：防范象牙塔中的腐败毒瘤

　　大学常常被誉为象牙塔，是许多人心目中的“道德高地”。然而，曾几何时，高校腐败案频频发生，严重抹黑大学这块“金字招牌”，不断受到社会的诟病和质疑。所谓的高校腐败案，涉案者多为大学管理者，其中不乏书记、校长、副书记、副校长以及学院院长、副院长等等，绝大多数是高校的“实权人物”，掌握着高校教育的人、财、物等重要资源。（12月31日人民网）
　　有调查显示，高校腐败日益凸显，主要表现在三个领域。一是基建部门成为高校腐败重灾区。后勤基建部门成为高校腐败“重灾区”，纵观高校落马官员，一多半都与基建项目贪腐有关。二是自主招生“拼爹拼妈拼家境”。自主招生的初衷是扩宽选才渠道、提高招生质量。但一些学校和地方缺乏公开透明的操作机制，使自主招生为权钱交易大开方便之门。三是科研经费变“唐僧肉”引觊觎。近年来，我国的科技投入连年增加，而科研经费的管理和使用乱象丛生，中国科协的一项调查显示，在一些高校和研究机构，科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。
　　防范象牙塔中的腐败毒瘤，核心在于建立健全高校惩治和预防腐败体系，必须从抓教育端正思想、抓制度规范行为、抓监督防止与纠正错误行为、抓惩处强化警戒教育作用，这样多管齐下才能发挥较好的效能。只有科学构建高校惩治和预防腐败体系，才能不断提高高校党员干部的素质，形成高校惩防体系建设的一盘棋，才能达到警示党员干部不愿、不能、不敢腐败的效果，保障高校教育事业健康向前发展。
　　要完善反腐倡廉大宣教工作格局，增强教育的针对性。要在党员干部特别是领导干部中，重点加强政治理论教育、党的优良传统和作风教育、廉洁从政教育、党纪政纪和法律法规教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；要在教职员工特别是青年教师中，重点加强师德师风教育，进一步完善并落实高校教职员工道德规范和行为准则，引导教师爱岗敬业，真正做到学为人师、行为世范；要在青年学生中，重点加强廉洁主题教育，引导大学生树立廉洁理念，养成廉洁习惯。
　　要进一步增强制度的严密性。要用科学的方法制定制度，以严肃的态度执行制度，形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的长效机制。要坚持用改革的办法解决党风廉政建设方面的深层次问题，继续深化干部人事制度改革、财务管理体制改革和高校采购机制改革。要坚持通过制度建设规范办学、招生、收费行为，推进“阳光工程”，建立更加公开透明、公平公正的招生工作机制。
　　要进一步增强监督的有效性。要把加强监督作为高等学校领导班子建设的重要内容，切实落实领导班子实行集体领导和个人分工负责制度，严格执行各项民主、监督、问责等制度。要围绕学校内部监督制约机制的完善，围绕重点环节和重点部位权力的行使，强化高校行政监察工作。要全面推行校务公开，做到公开是原则，不公开是例外，确保群众的知情权、参与权和监督权。要注意引导好、维护好、发展好教职员工的民主意识、监督意识、维权意识，形成监督的良好氛围。
　　要充分发挥办案的治本功能。高校党委和纪检监察机构要继续保持查办案件工作力度，做到惩治这一手任何时候都不放松。要重点查办工程建设和图书教材、大宗物资、仪器设备采购中的商业贿赂案件，严重违反财经纪律私设“小金库”和公款私存的案件，侵吞国有资产和招生、考试、收费中徇私舞弊等严重损害群众利益的案件。要严格依纪依法办案，提高案件质量和水平。深入剖析案件中暴露出来的问题，查找深层次原因，采取有针对性的措施，堵塞漏洞，加强管理，充分发挥办案的治本功能。
　　稿源：荆楚网
　　作者：秦晓风