柏文学：政府公信不能为财而毁

　　高速公路收费期限到期怎么办？山东给出的做法是：一律延长收费期限。日前，山东省政府官方网站公布的一则政府文件，让希望能够享受到高速公路免费通行的人们近乎绝望。（人民网1月6日）
　　政府还贷高速公路收费最多不得超过15年，那么政府还贷高速公路收费期限到期怎么办？按照正常思维或预期，当然是停止收费了。因为不得超过15年，既是政府部门的自律规定，也是对社会大众的承诺，从而形成他律监督。现实总是比承诺更加骨感。据说山东“一律延长收费期限”，是有根据的。因为，2011年交通运输部等5部委《关于开展收费公路专项清理工作的通知》中有：实行统贷统还的政府还贷收费公路，其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。
　　汉语有着极强的艺术性。“原则”和“原则上”，有着重大的区别。所以山东政府“一律延长收费期限”，有4个理由之多：钱没还完，下面还有巨额养护费；等待新政策，看是否有长期收费政策出台；个别路段免费，影响高速公路“整体性和完整性”；免费了，不好管理。这4条理由，每一条都可以把5部委的《通知》架空。头尾两条中的任意一条，都可以将《通知》永远架空，实际上是宣判《通知》的无缓期死刑。渴望公路停止收费的社会大众，望眼欲穿之后，便是失望欲绝。
　　事实上，这4个理由都值得商榷。贷款没有还完，巨额养护费？这应以账本透明公开为前提，投入、支出、还贷、巨额养护费，每一笔账都该经得起审计和大众质疑，因为这和大众利益相关。等待新政策？这应到期临时停止收费，而不是一律延长收费期限。影响高速公路“整体性和完整性”？山东省高速公路业内人士披露，通行费用是一次性缴纳的，费用的分配体制已建立了，“整体性和完整性”不受停止收费影响。免费了，不好管理？这更站不住脚。打电话咨询已经免费的地方，学习别人怎么管理的就是了。
　　其实，这些话，说了也是白说。有时候道理讲了没有用的，因为人家和你玩的不是道理，而是利益。白说，为啥还得说呢？不过是把冠冕堂皇的皇帝新衣卸下而已。即使不说，大家心里也明白是怎么回事。为了钱财，人们常常不惜自损信用。个人这样做，对社会的危害就够大的了。如果公共组织也这样做，对社会的危害就大得无法估量了。显然，高速公路收费一事，政府的公信，同样不能为财而毁，这是一份庄严的社会责任。
　　稿源：荆楚网
　　作者：柏文学