恣晗：“多贪更合算”的“破窗”观念当止

　　江苏省检察院检察长徐安本次全国两会上提交了《关于修改〈中华人民共和国刑法〉第383、386条的议案》，建议在《刑法》典中取消贪污受贿犯罪定罪量刑具体数额的规定，将数额标准交由“两高”以司法解释的方式确定。（3月10日《扬子晚报》）
　　关于官员贪污如何量刑的问题，多年以来都是两会的热点提案之一。为了能够让法律更大程度地起到震慑和打击贪腐的作用，不少代表委员都破费了一番心思。今年，江苏省检察院检察长徐安也提交了对《刑法》的修改议案，建议“取消贪污受贿犯罪定罪量刑具体数额”，改由“两高”以司法解释的方式确定。
　　目前，根据现行法律的规定，对犯贪污罪的，采取“以具体数额定罪”的量刑模式。具体是按照贪污数额不满5千元、5千以上不满5万元、5万元以上不满10万元、10万元以上的“档次”来进行权衡。例如，《刑法》第383条规定，“个人贪污数额在10万元以上的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产，情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。”也就是说，如果一旦其行为已经触犯了贪污贿赂罪，那么贪污10万元和贪污100万元在量刑的“起点”是一样的。这就造成了很多“同判不同案”的情况，不仅给人造成了司法不公的感觉，也让很多官员产生了“贪污越多越合算”的想法。
　　俗话说，“千里之堤毁于蚁穴”，而心理防线的崩塌更是“万贪之源”。这种“多贪更合算”的观念实际上就是心理防线上的“蚁穴”，而在社会管理理论上，这就是“破窗效应”的反映。社会正常秩序的维护一方面需要公民基本道德水准的提升，另一方面也必须要用完善的法制来约束，对于贪腐行为来说更是这样。如果没有有效的惩戒手段，或者说这种惩戒失之于软，那么就会让贪腐行为更加肆无忌惮。既然已经伸手了，贪污10万和贪污100也只是“五十步笑百步”，风险是一样大的，当然就会出现“多贪污更合算”的投机心理。
　　所以，徐安检察长的提案确实值得关注和进一步探讨，而对于那些心存侥幸的人来说，法律的日臻完善和反腐体制的趋于严密，都是一记响亮的警钟。“从善如登，从恶如崩”，不仅要构筑更为严格的法律惩防体系，更需要广大党员干部牢固树立内心防线，“内外兼施”才能将贪污恶疾除根。
　　稿源：荆楚网
　　作者：恣晗