张城：黑救护车何以长期泛滥？

　　在北京市各大医院周边，长期盘踞着各种外地车牌黑急救车，这些车辆装有警灯，贴有急救标识。记者暗访发现，从外观上，这些黑车和正规急救车相差无几，但车内卫生脏乱差、利用“山寨”医生以次充好、存在坐地起价现象，扰乱医疗秩序，使原本与死神赛跑的“生命方舟”，成为病患的“夺命之车”，其安全风险令人堪忧。（3月14日《京华时报》）
　　黑车坑人，黑救护车更坑人。这些车辆设备简陋、隐患不少，决定了其发生医疗或安全事故的高风险。黑救护车泛滥，可以说是百害无一利。黑救护车是越查越多，甚至呈泛滥的态势，其背后原因虽然“耐人寻味”但并不十分复杂。
　　那黑救护车横行的病根到底在哪里？笔者认为，正规救护车无法满足需求和监管部门的管理失责是主因。
　　从供需角度看，类似黑救护车的“地下经济”，并不鲜见。如果正规救护车可以随叫随到，黑救护车自然就没有了市场。而现实是，很多医疗机构的正规救护车配备无法保证“有车可调”，常常是救护车不在“待命状态”。让救护车在关键时刻成为稀缺资源，这就让黑救护车”找到了生存的空间。另外，除了庞大的市场需求为其提供生存空间外，还有一个重要原因就是相关监管存在失责。医院没有执法权，卫生、运管等部门管不了，交管部门觉得不好管。这种权力交叉下的“九龙治水”，结果就导致出现“都管都不管”的状况。，这就给了黑救护车发展的土壤。
　　知道了黑救护车泛滥的原因，治理就需要对症下药。查处黑救护车要双管齐下：一是要完善法律法规监管体制，多个部门应发挥联动作用，加大对非法运营的“黑救护车”的打击力度，避免出现“都管都不管”的尴尬局面。二是要大力发展和规范急救服务，不断完善医疗急救网络，增加公共服务供给，加强对医疗急救行业的监管。
　　总之，救护车的职责本是救死扶伤，于经济利益面前，更应突出的是其公益性质。面对涉及百姓的切身利益的问题，有关部门更不能装聋作哑，而是应该积极作为，因为任何人都有用上救护车的可能。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张城