张松超：让太平间回归太平还需厘清各部门职责

　　新京报记者调查发现，医院太平间高消费的背后，是寿衣、花圈等殡葬商品翻倍销售的暴利，更有太平间不惜以数千元的“中介费”，吸引急救人员送来遗体等种种乱象。一家名为八宝山盛轩殡仪公司打着八宝山殡仪馆的牌子，承包了九家医院的太平间。该公司一名前员工透露，公司收入一年可达千万。（3月17日《新京报》）
　　也难怪现在说人都死不起了，不说墓地贵，死者还没入土，单在太平间里面花的钱动辄近万元。2013年有媒体报道，河南开封一太平间停尸67天，竟向死者家属要价4万多元，如此之高的收费简直让人匪夷所思，而抽丝剥茧的背后，捋出的是太平间错乱复杂的利益链条。
　　众所周知，太平间属于医院后勤管理的内容，而一旦跟医院扯上关系，就更应该以公益性为经营原则，实在不该抛出如此之高的要价。事实上，大多数医院的太平间都承包给了私人经营，这早已成了公开的秘密，而能拿到医院太平间承包权的少部分人也非普通人，大多数还是所谓的“关系户”，最终造成了太平间的垄断，那么既然非我不可，自然就成大爷了，面对脱实际的漫天要价，死者家属尽管无奈，却也别无他法。
　　而在此，我们暂且不论医院有没有权利将太平间对外承包，就拿已经承包的现状来说，将公益性服务推向市场化却也并无不妥，但是问题就在于，与此同时有没有跟进相应的政策和管理措施，将本应该以公益性运营为主太平间置于相关部门有效的监督之下。
　　不幸的是，现实当中太平间的管理可谓是一团乱麻：民政部门没有给出停尸费的指导价位；殡葬用品的质量问题缺少监管；殡葬所需的一些商品定价也处于物价局、发改委等相关部门监管的真空地带……正是太平间管理所涉及到的部门太多，才使得部门之间的职责模糊不清，责任模糊，最终导致了太平间监管主体不明确、管理混乱的现状。
　　作为医改边缘化的地带，太平间的运营不是说不可以放开市场化，但是还需要制定游戏规则，否则必然使经营者为了趋利而不择手段。在此语境下，首先就是要打破行业垄断，使得太平间的经营主体更加多元化，坚决杜绝一家独大，或者行业联盟；其次，还需要政府各部门尽快厘清职责，出台指导价位，并将其置于有关部门的监管之下，让同样作为公共卫生产品的太平间能够真正回归公益性。与此同时，还需要开通消费者的维权诉讼通道，重视公共监管，最终使得太平间经营的各个环节接受公众监督。
　　在中国的文化环境中，对死者是十分尊重的，人死后都想让死者能够安息，而想着从死者身上赚钱难免会让公众愤怒，同时，这一行为也玷污了医疗行业的整体形象。而要想斩断太平间经营的利益链条，还需各部门厘清职责，各司其责，监管到位，最终才能够让其回归公益性，让死者有尊严，让太平间回归太平。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张松超